民主、服务、稳定：济南市提升城市社区建设水平的调查

随着社会转型和_转轨，城市社区建设在我国社会发展过程中的重要作用日益凸显。完善城市社区自治，已成为解决社会转型期所产生的新矛盾、新问题，提高社会整合能力，维护_，促进社会发展的一条行之有效的途径。几年来，济南市委市政府结合济南发展的实际，把加强城市社区建设作为一件大事来抓，从２０００年６月开始，经历了部署启动阶段、全面推进阶段和深化拓展阶段。在各个阶段，始终以民主、服务、稳定为目标，采取一系列有效措施强化城市社区自治功能，推动了社区建设的健康快速发展，使济南市社区建设取得了显著成效。
　　一、民主：推行社区直选，强化居民自治
　　社区居民委员会直选是济南城市社区建设的一道亮丽风景。《城市居民委员会组织法》规定，居民委员会的组成必须由选举产生。在过去一段时间内，济南市的居民委员会选举主要是以居民小组代表选举的方式产生。随着社区建设水平和管理重要性的提高以及居民自主参与意识的日益增强，以往的选举方式逐渐显露出其弊端，逐步扩大选举
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