市卫计系统综治平安建设2016年工作要点（附考核细则）

目录/提纲：……
一、切实加强综治平安工作的领导
1、建立综治平安工作机构
3、强化综治平安宣传教育
二、着力提升综治平安建设水平
4、深入推进“平安医院”建设
二是强化治安保卫工作队伍建设，加强治安保卫力量
三是加强基础设施投入，增强技防能力
5、重点整治治安突出问题
三、努力掌握矛盾纠纷预防化解主动权
6、认真实施_风险评估工作
7、健全完善矛盾纠纷预防化解机制
8、进一步做好医疗纠纷调解工作
9、严格落实_工作责任制
四、切实完善特殊人群服务管理
10、切实加强精神障碍患者管理
五、进一步加强综治工作基础建设
一、组
二、履
三、完
四、安
……
2016年全市卫计系统综治（平安建设）工作要点

2016年，全市卫计系统综治（平安建设）工作总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及_总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市政法工作会议部署，坚持以问题为导向，以法治为引领，以防控为重点，深入开展平安医院创建活动和矛盾纠纷排查化解活动，强化源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，切实推动全系统社会治安综合治理持续发展，确保群众就医安全、医疗环境安定、医患关系和谐，为全市卫生计生事业改革发展创造平安稳定的社会环境。
一、切实加强综治平安工作的领导
1、建立综治平安工作机构。针对卫生计生机构合并后的实际，各地、各单位要尽快建立综治和平安建设组织机构，配齐配强综治办专（兼）职主任、副主任和综治干部。综治部门要切实履行好调查研究、综合协调、组织推动、督导检查等责任，进一步完善齐抓共管、协作配合的长效机制，推动形成工作联动、平安联创、矛盾联调、问题联防的局面。
2、完善综治平安领导体系。各级各单位要完善落实主要领导
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器械，加强安保队伍的业务培训，有针对性地组织开展处突演练，提高安保队伍的实战能力。各医院安保队伍要加强对门诊大厅、住院部、收费处、财务室等关键场所的巡查，保护人民生命财产安全，维护医院正常工作秩序。三是加强基础设施投入，增强技防能力。各医疗卫生单位要在关键部位增设监控探头，有条件的医院，特别是消防和治安安全防范重点单位，要力争做到全覆盖，不留死角。财务室、贵重仪器设备等场所要安装报警器。提高医疗服务质量，维护正常医疗秩序。
5、重点整治治安突出问题。各地各单位要在辖区综治部门领导下，积极配合属地公安机关依法严厉打击严重影响卫生计生行业的违法犯罪行为，适时集中开展整治打击非法行医专项行动，依法查处无证无照行医等非法诊疗行为，不断提升公众安全感。要建立医院、卫生和计生机构等重点场所安全防范机制，强化重点场所及周边治安综合治理，确保秩序良好，切实保障医疗卫生计生服务机构工作人员和患者的生命财产安全。
三、努力掌握矛盾纠纷预防化解主动权
6、认真实施_风险评估工作。各地各单位在开展稳定风险评估时，对于事关广大人民群众切身利益，影响面广，容易引发社会不稳定问题的重大决策、重要政策、重大改革举措、重点工程建设项目等，都要做到应评尽评。要严格按照制定评估方案、组织调查论证、确定风险等级、科学分析预测、形成评估报告的程序进行。对实施的项目，密切监控运行情况，先期预测、先期化解，制定和落实化解不稳定因素、维护_的措施，最大限度地减少和避免因决策失误或时机不成熟给_留下隐患，有效防止和减少_风险，确保卫生计生事业发展的和谐稳定。
7、健全完善矛盾纠纷预防化解机制。各地各单位要把预防化解矛盾纠纷和不稳定因素作为社会管理的一项重要工作来抓。进一步健全组织，落实人员，明确职责，做好工作。要加大涉及医疗卫生计生领域重要苗头隐患的排查力度，重点排查调处卫生济生改革过程中可能出现的矛盾和纠纷，确保各项卫生济生改革的顺利进行。对在改革过程中出现的矛盾和可能演化为_性事件以及重大治安问题的矛盾，要逐一落实责任部门和责任人，耐心细致地做好说服工作，着力化解矛盾，避免矛盾激化。要认真梳理，周密制定整治化解方案，稳妥处理涉稳问题和突发案（事）件。
8、进一步做好医疗纠纷调解工作。医疗纠纷已成为社会关注的热点、问题解决的难点。各地各单位要按照市医疗纠纷预防与处置工作领导小组的有关规定，认真落实医疗纠纷预防的各项措施，切实做好医疗纠纷防范工作。各医院要严格落实医疗核心制度，持续改进医疗质量，不断加强医务人员的业务学习，提高医务人员的业务技术水平，提升医疗服务质量和服务态度，加强医患沟通，充分尊重患者的知情权和选择权，减少医疗纠纷，避免医疗事故。要强化医院管理，积极配合市、县医疗纠纷调解人民委员会的工作，积极引导患方按照规定由市医调委调解解决纠纷。各县区要不断完善本地医疗纠纷预防、调解与处置机制，既要维护患者正当权益，又要切实保护医院合法利益和医务人员的人身安全，维护正常的医疗秩序。
9、严格落实_工作责任制。各地各单位要充分认识做好_工作的重要性、复杂性、艰巨性和长期性，把_工作列入综治及平安建设工作的重点，摆上单位重要议事日程。要坚持“预防在先、发现在早、处置在小”的原则，规范信访程序，加强源头化解，既要认真倾听群众意见建议，设身处地为群众着想，真心实意为群众排忧解难，又要立场坚定、毫不动摇地捍卫法律尊严，坚决制止越级上访、非法闹访等行为，切实维护卫计系统稳定。对信访人合法诉求，依据法律政策应当解决而不解决，损害信访人合法权益，导致信访人非访的，要依法追究有关部门和单位领导责任；对不听从劝告缠访闹访，或在信访过程中实施违法犯罪行为的信访人，要依法严肃处理。
四、切实完善特殊人群服务管 ……（未完，全文共5802字，当前仅显示2037字，请阅读下面提示信息。收藏《市卫计系统综治平安建设2016年工作要点（附考核细则）》）