2016年全市财税工作重点安排

目录/提纲：……
（一）全力以赴抓增收
一是抓好一般性财税收入
二是严格非税收入征收
三是加大对上争取力度
（二）千方百计压支出
一要厉行节约
二要保障重点支出
三要加强资金监管
（三）稳步有序促改革
一要积极推进税制改革
二要深入推进预算管理改革
三要密切关注其他改革事项
（四）完善机制强管理
……
2016年全市财税工作重点安排

2016年是“十三五”开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是我市经济转型升级的关键之年，抓好今年的财税工作意义重大。科学认识当前形势，准确研判未来走势，是做好财税工作的基本前提，今年我市财税运行将呈现“三期”叠加的新变化，很可能是近年来困难最多、压力最大的一年，对这些新情况大家一定要有一个清醒的认识。
（一）全力以赴抓增收。在刚刚结束的人代会上，杨市长对2016年全市财税工作进行了明确，就是：地方财政收入完成31.5亿元，增长5%左右。确定这样的目标，既综合研判了发展的大环境、大气候，同
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思路，采取性质有效的方式，确保按时间节点完成市政府下达的利税任务。三是加大对上争取力度。随着财政支出方式的改革，上级的专项资金将更多的以基金的形式出现，专项资金将大幅减少，减少不意味着没有，有关部门还是要加强对上沟通，加大争取力度，切实增加政府可用财力。同时，要创新政府投融资机制，抓好政府引导基金的运营，积极推进政府与社会资本合作(PPP)，吸引和鼓励社会资本加大对经济社会发展关键领域的投入。
（二）千方百计压支出。一要厉行节约。坚持“量入为出，节俭办事”的原则，各级各部门要牢固树立过“紧日子”思想，大力压缩一般性开支，努力降低行政成本，年度预算原则上不再予以追加。公车改革将于6月底执行，发改、财政、人社等部门要密切配合，确保改革顺利。二要保障重点支出。要加大对就业、医疗、住房、教育等方面的投入，全面落实各项民生政策，提高民生支出占财政支出的比重。尤其是今年确定的为民实事工程，要千方百计保证资金需求，确保承诺事项按期完成。三要加强资金监管。要进一步健全财政投资评审制度，加强财政性资金项目的全过程监控，严格实行跟踪问效，凡审计不过关的专项资金，财政部门要停拨资金，真正做到财政资金运行到哪里，监管工作就延伸到哪里。
（三）稳步有序促改革。今年，中央和省里将推出一批具有重大牵引作用的改革举措，对地方利益也将产生重大而深远的影响。市政府将按照“分类实施、重点突破、有序推进”的原则，深入推进各项财政改革。一要积极推进税制改革。“营改增”试点已全面推开，按照上级要求，适时将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围。这些行业涉及面广、块头大，改革推进起来会更复杂，税务部门要密切跟踪改革动向，加强调研和前瞻性测算分析，为最大限度维护、争取地方既得利益创造条件。二要深入推进预算管理改革。当前，我市全面规范、公开透明的预算制度框架已初步建立，下步要在增强政府预算统筹调控能力、强化预算绩效管理、实施中期财政规划、建立跨年度预算平衡机制、编制政府综合财务报告和常态化预算公开机制等关键环节上持续用力，务求取得实质性突破。三要密切关注其他改革事项。今年，中央和省里将加快建立财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制，省级在教育、就业、社 ……（未完，全文共1878字，当前仅显示1194字，请阅读下面提示信息。收藏《2016年全市财税工作重点安排》）