市2015年及十二五城市建设工作总结和2016年工作计划及十三五规划

目录/提纲：……
一、“十二五”城市建设工作回顾
（一）以规划引领为重点，着力健全城乡规划体系
（二）以生态环保为重点，着力改善城市人居环境
（三）以道路改造为重点，着力优化经济发展环境
（四）以改善民生为重点，着力丰富城市综合功能
（五）以绿化亮化为重点，着力完善城市基础设施
二、2015年工作总结
（一）高标规划建设，城市功能进一步完善
（二）注重均衡发展，城镇化建设加速推进
（三）坚持生态建设，人居环境不断改善
（四）突出品牌打造，城市特色进一步彰显
（五）注重规范管理，行业监管水平不断提升
三、城市建设发展方向及趋势
四、“十三五”工作展望
（一）优化城乡空间布局
（二）着力改善城乡环境
（三）加大民生工程建设力度
（四）大力开展招商引资活动
五、2016年工作打算
（一）着力构建特色发展格局
（二）全力推进新型城镇化建设
（三）倾力提升民生保障水平
（四）努力打造人居新环境
（五）全力改进行业管理
六、“十三五”时期工作的意见、建议
（一）完善产业配套，增强城市综合竞争力
（二）加大闲置土地处理力度，积极盘活存量土地
（三）出台优惠政策，加快人口聚集
（四）加大投入，实施旧区整治转轨
……
市2015年及十二五城市建设工作总结和2016年工作计划及十三五规划

近年来，市委、市政府始终把城市建设管理作为推动市域经济社会发展的重要战略，不断加大资金投入，城市建设与管理“相互衔接、功能互补、优势整合、共同促进”的协调发展新局面逐步呈现，城市功能日益提升。为进一步厘清城市基础设施建设现状和下步发展，我们根据市政府要求，对我市城市建设管理情况进行了调研，现将调研情况报告如下。
一、“十二五”城市建设工作回顾
近年来，我们坚持以科学发展观统领市政建设与管理各项工作，强化配套设施建设，重点加强城市生态环境、城市亮点建设等民生工程，为提高城乡建设水平，为推进经济又好又快发展开好了局。
（一）以规划引领为重点，着力健全城乡规划体系。“十二五”期间，坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，城乡规划工作取得了阶段性成效。至2014年，城市建成区、镇驻地控规覆盖率分别达到90%和70%以上，建成区面积扩展到32.06平方公里。根据《城市总体规划》要求，先后编制了南环路控规、206国道两侧控规、沙河西控规、西海岸控规等十余项控规，以及城市综合交通、热力、燃气、加油站等专业规划，为指导城市基础设施建设奠定坚实基础。按照镇街驻地和经济园区一体规划、共同发展的思路，组织各镇聘请省规划院等甲级以上资质单位，开展镇域总体规划和控制性详细规划的修编。纳入村庄建设改造的城中村、镇驻地和经济强村也开展新型农村社区修建性详细规划编制，形成了覆盖主城区、镇驻地、中心村的“三位一体”城镇规划体系。
（二）以生态环保为重点，着力改善城市人居环境。
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户，回迁安置面积15.44万平方米；累计完成投资约12.83亿元；认真开展住房保障工作，建设半岛嘉园小区和登州花园小区两处保障性住房小区，建设经济适用住房462套、公共租赁住房78套、廉租住房290套，截至目前，共发放住房租赁补贴201.8万元，惠及城镇低收入住房家庭913户，实物配租250户，购房货币补贴78万元，惠及城镇低收入住房家庭 34户，经济适用住房销售面积16280平方米，共204户。
（五）以绿化亮化为重点，着力完善城市基础设施。实施了城区增绿补绿工程、景观亮化工程。依托于市重点工程建设，先后完成了小泰山西路、小泰山南路、登州路南延、海琴苑公园等一批绿化工程建设；为增强城区绿地功能，先后建成振华游园、小皂河游园、沙浦游园等一批街头游园，并新建海琴苑健康主题公园和最具**地方特色的文化公园海市公园，已于“十一”期间试开园；积极开展创建“花园式单位”和“花园式小区”活动，到目前全市省级花园式单位16个，**市级花园式单位47个；截止目前，建成区园林绿地面积达到了994.64公顷建城区绿化覆盖面积达到了1150.64公顷，绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地三项指标分别达到45.07％、38.96％、16.4m2,较“十一五”期间增长明显；城区道路照明亮化有了很大发展，道路照明设施无论在数量上，质量上，还是效果等方面都达到了较高的水平，累计投资4000余万，先后在海滨路、206国道、小泰山南路等20余条道路进行路灯新建和改造工程，增加路灯10000余盏，进一步扩大了我市路灯照明范围，截止目前，全市已有路灯盏数17424盏，电缆420公里，箱变65台，路灯装灯率达到100%，亮灯率99%以上。
二、2015年工作总结
（一）高标规划建设，城市功能进一步完善。加快基础性、功能性、公益性项目建设，增强城市公用行业的保障能力，完善城市功能。规划体系进一步完善。开展了新型城镇化规划、社区规划和城市控制性详细规划整合工作，科学划分功能区；启动了排水防涝、环卫一体化、停车设施等一批专项规划，规划体系更加全面，城市功能更趋科学合理。市政重点项目顺利推进。继续增强规划服务经济发展能力，注重发挥规划引领和协调作用，积极服务全市招商引资工作，对重点企业进行上门服务，对重点工程进行跟踪服务，确保了**机场、新汽车站、龙烟铁路、蓬栖高速、宝龙广场、海市公园、体育公园等城市重点工程规划建设的顺利进行，目前，海市公园海蜃广场、中央景观大道、**十景色”、“帝王寻仙”浮雕及广场石刻全部完成，已于10月1日试开园，体育中心的体育馆土建已完工，正在进行室内装饰及室外配套管网施工。市政工程加快实施。完成盛安街等5条小街小巷改造、海市西路等6条道路部分路段人行道铺装、城区立交桥等35座桥梁检测、裕民路等5条道路路灯设施建设、小皂河河道改造工程，城区道路修补、立交桥护栏安装、登州路和东关路道路路灯设施改造等正加紧施工；检修城区路灯5000余盏，完成城区道路接口整治3400平方米，安装雨水井防护网189套，整修人行道方砖9000多平方米；西部热源项目及相关配套管网工程正在抓紧施工建设，一级管网除登州路体育中心、海德公馆和名爵港湾已取消施工外均已完工。老旧小区改造已完成小汽改家属楼和登州供销社5#楼，裕华小区、东关AB楼正在施工，开发小区进行施工准备工作；富民路东段正加紧施工。建设中，明确目标责任，细化各项管理，提前做好征迁、设计、招标等工作，确保各个施工节点如期开工；加强与相关单位的沟通协调，及时有效解决开工前和施工中遇到的问题，最大程度消除推进阻力。同时，从源头抓质量，对施工单位、监理单位和现场施工情况严格监管，不合格的材料直接拒绝入场，降低重复施工率，保证了工程质量。
（二）注重均衡发展，城镇化建设加速推进。一是加快推进新区建设。东部新区彰显“河、海”特色，沙河片区建设集居住、商业服务、文化娱乐、旅游休闲、公共服务设施为一体的城市综合体，结合规划高品质住宅项目，以及海市公园、第二实验小学东校区等配套项目，东部新区功能逐步完善。积极参与西海岸新区规划建设，建立了常态化沟通机制，对岛屿功能定位、市政配套规划、道路交通组织等提出了实质性建议，目前，西部片区的鲁东大学、新党校、小泰山西路、小泰山南路等新项目、新设施均投入使用，传媒学院二期、林格庄等村庄改造方案正进行规划设计。北部滨海依托**阁和黄金海岸，集聚商务、餐饮、娱乐、住宅和度假等功能项目，打造风情休闲度假旅游产业带，鼎峰悦动港湾、宝龙城市广场加快推进；南部新区抓住火车站建设时机，加强开发和利用，区域控规正进行修改完善。二是稳妥推进旧城改造。按照全市“一核心、多节点、网格状”的城镇化总体布局，重点推进城中村、镇驻地和中心村的建设改造。年内已完成搬迁居民364户，搬迁房屋面积3.92万平方米，石岛北大街、十里埠等13个在建项目稳妥推进；沙河大李家、矫格庄、南北秦、张赵等6个项目正在进行改造论证。三是深入推进小城镇建设。指导北沟、大辛店和大柳行等镇做好控规编制工作，两铭、曲家庄、河西、莫庄等10个村完成村庄整治规划编制；全市镇驻地环境综合整治计投入约9300万多元。建设广场（公园）10处，面积约5万平米，硬化道路面积约14.8万平米，绿化面积约12.5万平米，新上路灯200余盏，清理河道7300多米，浆砌河道约2000米，投资约500万元修建桥梁一座，清理垃圾1万多立方，镇容镇貌明显改变；结合美丽乡村创建，重点指导两铭、曲家庄、河西、莫庄等10个村完成村庄整治工作，指导北沟镇北林院村和王格庄村做好传统村落规划保护工作， ……（未完，全文共16596字，当前仅显示2985字，请阅读下面提示信息。收藏《市2015年及十二五城市建设工作总结和2016年工作计划及十三五规划》）