市长在全市食品药品安全工作会议的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，立足当前，切实增强食品药品安全工作责任感
二、紧扣目标，突出重点，扎实做好食品药品安全监管工作
一要加强重点区域的整治
二要加强重点环节的整治
三要加强重点品种的整治
四要加强重点对象的整治
一要加强监管体系建设
二要加强食品药品检验检测体系建设
三要加强食品药品安全风险监测工作
一要加强食品药品行业诚信体系建设
二要探索建立食品药品安全溯源体系
三要督促生产经营者加强内部管理
三、加强领导，密切配合，确保食品药品安全各项任务落实
（一）切实担负自身职责
（二）开展宣传培训活动
（三）增强应急处置能力
（四）强化监督检查实效
……
市长在全市食品药品安全工作会议的讲话

同志们：
刚才，市食安办主任、药监局局长认真总结了去年我市食品药品安全工作，并对2016年食品药品安全重点工作进行了部署。*市长宣读了2015年度全市食品药品安全工作先进单位和先进个人的表彰通报，我代表市食安委向获奖的先进单位和先进个人表示祝贺。相关镇区、部门也作了很好的交流发言。大家对好的经验做法要学习、借鉴和提升，对市食安办今年部署的工作要抓好落实。去年，在市委、市政府的正确领导下，全市各镇区、各部门以畜禽产品质量安全整治“亮剑行动”为主要内容，深入开展了各类食品药品安全综合治理行动，依法依规严惩了一批食品药品安全违法犯罪行为和相关责任人，保持了食品药品安全高压态势。较好地完成了食品药品安全各项工作任务，为促进全市经济又好又快发展作出了重要贡献。下面，根据市委、市政府总体要求，我就当前食品药品安全工作提三点意见。
一、认清形势，立足当前，切实增强食品药品安全工作责任感
(一)抓好食品药品安全是民生之本。食品药品安全是最大的民生问题。随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高，群众对食品药品安全越来越关注，要求也越来越高，食品药品安全成了人民群众的
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品安全的行为，重拳出击、严惩不贷，打出对犯罪分子的强大威慑，打出政府公信力，打出人民群众安全感。
二、紧扣目标，突出重点，扎实做好食品药品安全监管工作
做好食品药品安全工作，关键在落实。各镇区、相关部门都已经与市政府签订了今年的食品药品安全监管工作责任状，其实也就是向市委、市政府和人民群众做出了庄严承诺。薄薄的一张纸虽然轻，但是责任很重，古人说一诺千金，希望大家一定要把承诺的责任落实到位。
(一)继续深入开展食品药品安全专项治理。开展食品药品安全专项整治，必须抓住“四个重点”：一要加强重点区域的整治。学校、企业、建筑工地、集贸市场、城乡结合部和农村等区域一直是食品药品安全问题高发、多发、频发区域，是食品药品安全工作的重点，也是难点。尤其要认真开展农村中小学食堂、校园周边环境食品药品安全专项治理工作，大家千万不能心存侥幸，掉以轻心。二要加强重点环节的整治。要在源头上加强食用农产品的监管，严禁在饲料生产、农产品种植、畜禽饲养、水产品养殖环节使用禁用药物和有毒_化学物质；要在食品药品生产加工过程中加强质量控制，坚决查处违法生产假冒伪劣食品药品和食品药品包装材料行为，继续开展严厉打击食品药品非法添加和滥用食品药品添加剂专项治理行动，依法取缔非法添加、制假售假的“黑作坊”、“黑窝点”。三要加强重点品种的整治。畜禽产品、乳制品、食用油、酒类等食品药品消费量大，产业链条长、生产经营环节多，与人民群众日常生活密切相关，必须重点治理。要继续深入开展畜禽产品“亮剑行动”，严厉打击加工、出售及其制品的行为，严厉打击生产加工、贩运、销售的注水、未经检疫检验、死因不明和病死病害家禽及其产品的违法行为，保持露头便打、一查到底的高压态势。四要加强重点对象的整治。我们要结合实际，根据部门监管职责和以前市政府联席会议已明确的分工，相关部门要将小摊贩、小作坊、小餐饮以及农村集体聚餐作为重点整治对象，采取定期抽查、突击检查和跟踪巡查等手段，及时发现和处理存在的食品药品安全问题。公安部门要积极配合，狠抓重大食品药品安全事故和大案要案的查处工作，坚持重典治乱，严字当头，震慑制售假冒伪劣食品药品犯罪分子，展示市委和市政府保障食品药品安全、严厉惩处违法犯罪分子的决心。市纪检监察部门对存在违法活动迟迟不查处以及查处不到位的，要严肃追究有关部门和相关责任人的责任。
(二)着力提升食品药品安全监管能力。一要加强监管体系建设。根据省委、省政府《关于调整完善市县工商质监食品药品药品管理_加强市场监管的意见》，市县级食品药品安全监管机构改革即将调整到位。我再次强调，在调整到位之前，各职能部门要严格履职，认真落实各项工作任务，不允许出现任何监管漏洞和盲区；对暂时难以界定责任部门的食品药品安全问题，要坚持谁发现、谁查处，确保一查到底，防止推诿扯皮。要继续推进监管重心下移，筑牢基层监管网络，目前我们虽然设立镇村协管员信息员，并每年进行了严格的考评，并给予了一定数额的奖补，但是，我个人觉得我们的协管员信息员还没有充分发挥应有的作用，我们各镇区要继续加强协管员信息员队伍建设，真正形成纵向到底、横向到边的监管格局，努力将食品药品安全问题解决在基层。二要加强食品药品检验检测体系建设。按照省市要求，积极推进县级食品药品检验检测资源整合。按照资源共享、集约高效、降低成本的原则，加强镇区食品药品安全快速检测站的建设，推动建成更多数量的农产品安全快速检测室，加强检验检测专业人员培训，建立起覆盖市、镇、村三级的检验检测体系。三要加强食品药品安全风险监测工作。不断完善风险监测网络，扩大监测范围和样本量，覆盖从农田到餐桌的全过程。加强对监测数据的评价分析，提高系统性风险防范能力，做到早发现、早报告、早处置，努力把危害和影响降到最低。
(三)严格落实生产经营者主体责任。当前我市食品药品行业生产经营者数量多、门槛低、规模小、分布散，必须强化食品药品生产经营者主体责任，切实做到诚信守法经营，筑牢第一道防线。一要加强食品药品行业诚信体系建设。建立食品药品生产经营者信用档案，大力推行食品药品生产经营领域信息公开，实施违法企业“黑名单”制度，对问题食品药品要“刨根问底”，对生产经营假冒伪劣食品药品的企业和个人要及时曝光 ……（未完，全文共4475字，当前仅显示2260字，请阅读下面提示信息。收藏《市长在全市食品药品安全工作会议的讲话》）