关于落实大气污染防治五年清洁空气行动计划情况的报告

目录/提纲：……
一、清空计划实施背景情况
二、清空计划组织落实情况
（一）以压减燃煤为重点，煤烟型污染治理取得了阶段性成果
一是深化燃煤锅炉改造
二是持续推进农村地区“减煤换煤”
三是强化煤炭使用质量监管
四是加快清洁能源配套设施建设
（二）以控车减油为重点，机动车污染治理取得了明显成效
一是加大老旧机动车淘汰力度
二是加快行业车辆结构调整
三是强化在用车辆和油品质量监管
四是推进清洁能源配套设施建设
五是积极推行绿色出行系统建设
（三）以治污减排为重点，工业企业整治调退工作取得积极成效
一是严格环境保护准入
二是加快推进污染企业退出
三是深化工业污染治理
四是强化企业环境监管
（四）以清洁降尘为重点，扬尘污染得到有效控制
一是加强源头扬尘治理
二是提升环卫保洁降尘效率
三是不断扩大绿地植树面积
（五）创新监管机制，大气污染防治体系不断完善
一是积极推进大气污染防治_机制改革
二是细化完善空气重污染应急和重大活动空气质量保障
三是宣传引导社会公众积极参与
四是严格督查考核
三、空气质量改善情况
四、下一步工作计划
（一）深化治理散煤污染
（二）强化治理高排放机动车
（三）全面治理小散乱污企业
（四）加大工业企业整治力度
（五）完善大气污染防治责任机制
（六）开展“大气污染执法年”活动
……
关于落实大气污染防治五年清洁空气行动计划情况的报告
——2016年3月15日在海淀区第十五届人大常委会第54次主任会议上
区环保局局长

主任，各位副主任：
按照会议安排，由我报告“海淀区大气污染防治五年清洁空气行动计划落实情况”，不妥之处，敬请批评指正。
一、清空计划实施背景情况
2013年6月，国务院颁布了《大气污染防治行动计划》和实施细则，对京、津、冀、鲁、晋、内蒙古等地区空气质量改善提出了严格要求；市政府当年8月制定并审议通过了《北京市2013-2017年清洁空气行动计划实施方案》（简称五年清空行动计划）；当年9月，区政府制定并审议通过了《海淀区2013-2017年清洁空气行动计划实施方案》，成立了由区长任组长，主管区长任副组长，各相关部门和29个街、镇为成员单位的“海淀区大气污染综合治理领导小组”，细化制定了12个方面45项重点任务措施。由此，我区全面启动并持续开展了海淀区大气污染防治五年清洁空气
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年以来累计完成“减煤换煤”51.8万吨；三是强化煤炭使用质量监管。区质监、发改、农委、城管、环保等部门严格按照北京市《低硫煤及制品》地方标准和《燃煤质量监督管理办法》要求，分工协作，加强执法，会同各街镇对劣质燃煤销售、使用等环节实施了专项查处行动，有效压缩和遏止了劣质销售使用空间；四是加快清洁能源配套设施建设。清空行动计划实施以来，我区已完成北部地区燃气管线和能源中心等配套设施建设、西北热电中心温泉220千伏输变电及并网工程建设；甘动110kV联络工程、六里屯110kV变电站扩建工程已竣工；目前，三星庄、温泉、远大220kV变电站及110kV切改工程均已开工建设。
（二）以控车减油为重点，机动车污染治理取得了明显成效。
重点抓了以下五项工作：一是加大老旧机动车淘汰力度。通过大力宣传实施老旧机动车报废补贴政策和持续加大尾气超标排放车辆的查处力度，全区三年累计淘汰国3标准以下的老旧机动车14.96万辆，超额完成了市政府下达的任务指标；二是加快行业车辆结构调整。2013年以来，持续推进环卫作业车结构减排调整，新增电动环卫车456辆，新能源车占比达到50%；督促淘汰老旧公交车757辆，更新国三以下标准公交车500余辆，完成了轻型农用车辆淘汰替换工作；三是强化在用车辆和油品质量监管。通过路检、夜查、遥测、入户等手段和建立固定式多车道机动车尾气排放实时监测系统，对机动车行驶排放状况实施全天候动态监控，年均检查各类机动车在50万辆以上；有针对性地开展了成品油定检和抽检工作，确保了油品质量稳定达标；四是推进清洁能源配套设施建设。已完成学院路东升大厦、莲花池东路瑞海大厦、西苑操场108号海淀镇政府等161个充电桩建设项目的立项;实施了国网北京市电力公司城市分散快充1号站等7项工程共629个电动汽车充电桩项目的立项备案；五是积极推行绿色出行系统建设。结合海淀区道路大修工程及环境整治项目，制定了《道路大修及环境整治市政专项计划》，共对10万平米存在破损、不连续等问题的步道、自行车道、盲道进行整修，启动了1000辆规模的公共自行车服务系统建设工作。
（三）以治污减排为重点，工业企业整治调退工作取得积极成效。
一是严格环境保护准入。严格实施环境准入审批总量控制制度，按照“以新带老、增产减污、总量减少”的原则，制定实施了《关于建设项目主要污染物总量控制管理有关规定及实施细则》；2013年以来，累计禁限不符合海淀功能定位的建设项目500多项；二是加快推进污染企业退出。通过开展政策宣传扶持，加强产业转移指导等方式，重点加大了铸造、化工、家具制造等高污染生产工艺和设备的淘汰力度，三年累计淘汰退出各类高污染企业25家；三是深化工业污染治理。突出加大对服装干洗、机动车维修、广告制作、建筑装修等重点行业专项治理，累计削减电子、印刷、家具等行业挥发性有机物排放502.58吨；完成安泰生物医用材料有限公司等3家企业清洁生产强制审核；完成了东陶机器（北京）有限公司二工厂窑炉废气处理塔项目等12项环保技改项目；四是强化企业环境监管。在强化日常监管的基础上，开展了贯穿全年的“环境保护大检查”，共筛查区内化工、铸造、建材、家具、汽修、饮食服务等行业企业6000余家，完成了1269家重点企业“一厂一档”监管台账的建立，形成了对重点区域、重点污染行业的动态监管。
（四）以清洁降尘为重点，扬尘污染得到有效控制。
一是加强源头扬尘治理。区住建、城管、市政 ……（未完，全文共5261字，当前仅显示1847字，请阅读下面提示信息。收藏《关于落实大气污染防治五年清洁空气行动计划情况的报告》）