坚持标准，严守底线 深入学习贯彻《准则》和《条例》（讲课稿）

目录/提纲：……
一、《准则》和《条例》的修订背景
二、《准则》和《条例》的重大意义
（一）两部党内法规是全面从严治党的重要举措
（二）两部党内法规是坚持依规治党和以德治党的有机统一
（三）两部党内法规是实现党的历史使命的有力保障
三、《准则》和《条例》的主要精神
（一）《准则》主要精神
1、修订思路
2、主要精神
（二）《条例》主要精神
1、修订的必要性
2、修订的基本原则
3、修订的主要精神
……
坚持标准，严守底线 深入学习贯彻《准则》和《条例》（讲课稿）

2015年10月18日，中共中央颁布出台了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，全面总结提炼了党的十八大以来以_同志为总书记的党中央全面从严治党的丰富实践成果，细化了党章对党员干部的廉洁自律要求和纪律要求，彰显了党中央坚持党要管党、从严治党的坚强决心，体现了我们党与时俱进加强党的建设的新要求，是新形势下深入推进全面从严治党的治本之举。修订后的两大党规，通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。下面，我们就按照中央部署要求，一起学习领会《准则》和《条例》的重大意义和科学内涵，把《准则》和《条例》作为做人、做事、从政始终遵循的基本准则，内化于心、外化于行、边学边行，把党的政治规矩和纪律印在心上，以过硬的纪律确保驻村工作各项任务扎实推进。

一、《准则》和《条例》的修订背景
党的十八大以来，以_为总书记的新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到历史的新高度，做出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，确立了两个一百年奋斗目标，开启了中华民族伟大复兴中国梦的新征程。“两
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上，贪污受贿动辄几个亿、几十个亿，甚至上百亿，数额之大，令人咂舌，小官大贪的现象也层出不穷（国家发改委煤炭司原副司长魏鹏远家藏现金两亿余元，被查获时，当场烧坏4台点钞机。而在贪污受贿的额度上，小官大贪的现象也层出不穷。如，原秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理、秦皇岛市城管局副调研员马超群，在其家中搜出现金约1.2亿元，黄金37公斤，房产手续68套。5月9号从新加坡羁押回国，红色通缉令二号嫌犯的李华波，身为江西鄱阳县财政局经建股股长，贪污公款就达9400万元）；六是“四风”问题还十分突出。近年来，全国各地各部门按照中央八项规定要求，狠刹歪风邪气，严查“四风”问题，取得了显著成效。但是树倒根在，“四风”顽疾依然存在。
_总书记在十八届中央纪委二次全会上强调，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。王歧山同志在中纪委五次全会上指出，党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。新形势下，坚持全面从严治党，更要靠理想信念宗旨的引领，靠严明的纪律作保障。对于今后反腐的走向，中央有一个非常清晰的思路，即“三个不”战略，一是全覆盖、零容忍惩治腐败，通过老虎、苍蝇一起打，着力建立“不敢腐”的惩治机制；二是建章立制，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行，着力建立完善“不能腐”的预防机制；三是加强反腐倡廉宣传教育，着力构建“不想腐”的自律机制。新修订的《准则》和《条例》就是在这样一个大的背景下应运而生，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。

二、《准则》和《条例》的重大意义
（一）两部党内法规是全面从严治党的重要举措。治国必先治党，治党务必从严。原《准则》在1997年颁布的“试行准则”基础上修订，2010年1月颁布实施；原《条例》在1997年“试行条例”基础上修订而成，于2003年12月颁布实施。随着形势的发展，原《廉政准则》和原《条例》已经不能完全适应全面从严治党新的实践需要，特别是在适用对象上体现的不“全面”，在党纪条规中，近半数条款与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，降低了对党员的要求，“从严”体现的不鲜明。王岐山同志在不同场合反复指出，“党纪要严于国法”。国法是所有公民的行为底线，党规党纪是对党员立的规矩。入了党就意味着肩上的责任重大，使命光荣，担负着沉甸甸的义务，不能把自己混为普通群众，就要比普通群众标准更高、要求更严、责任更大。_指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。在我国纪律审查的实践中，特别是严肃党的政治纪律的实践中，由于缺乏相关的上位法依据，对部分违纪党员的处理标准不一，存在畸轻畸重的问题；并且由于缺乏党纪与国法的有效对接机制，致使少数严重违反国法的党员，未被及时给予开除党籍处分。党规党纪是管党治党建设党的重要“法宝”，只有与时俱进、不断完善，才能成为落实全面从严治党的制度保障。修订后的《准则》和《条例》，既明确崇德向善的高标准，又划出不可触碰的底线；既赓续“思想建党”的传统，又确立“制度治党”的规矩，他律与自律互补、守底线与高标准兼顾、依规治党与以德治党结合，体现了新形势下全面从严治党的新认识，是管党治党的新标尺。
（二）两部党内法规是坚持依规治党和以德治党的有机统一。事实证明，无论在历史上还是在现实中，腐败现象虽然五花八门、多种多样，但具有共同的本质就是个人的思想病变，理想信念动摇、道德发生滑坡。从全国查处的腐败案件来看，有的党员干部理想信念动摇，参加非法组织，甚至公然进行分裂活动；有的党员干部道德沦丧，严重违_道德，乱搞不正当两性关系；有的作风败坏，公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等“四风”问题屡禁不止。新修订的《准则》和《条例》是依规治党和以德治党的有机统一，《准则》正面倡导、重在立德；《条例》负面禁止，重在立规，一正一反、一教一惩，明确了我们贯彻落实全面从严治党战略的切入点和着力点。
（三）两部党内法规是实现党的历史使命的有力保障。党的十八大确立了两个百年奋斗目标，开启了中华民族伟大复兴中国梦的新征程。要实现到2020年全面建成小康社会，时间紧、任务重、责任大。当前，在一些地方和部门，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，党自身存 ……（未完，全文共6775字，当前仅显示2379字，请阅读下面提示信息。收藏《坚持标准，严守底线 深入学习贯彻《准则》和《条例》（讲课稿）》）