全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力（党课讲稿）

目录/提纲：……
一、提高思想认识，把好“总开关”
（一）把基层干部的思想统一到中央大政方针上来
（二）把基层干部的思想统一到为民服务上来
（三）把基层干部的思想统一到中心工作上来
二、落实四项制度，夯实“主阵地”
（一）加大投入
（二）健全机制
（三）高效运行
三、强化班子队伍，打造“生力军”
（一）加强支部建设
一是配强支部书记
二是严格党内生活
三是集中整治晋级
（二）提高队伍素质
（三）提升服务水平
一是提升服务群众的能力
二是提升维护稳定的能力
三是提升助推发展的能力
四、树立正确导向，营造“主旋律”
（一）突出用人导向
（二）突出投入导向
（三）突出政策导向
五、加强教育管理，彰显“好形象”
（一）扎紧栅栏
（二）示范引领
（三）严格查处
……
全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力（党课讲稿）

尊敬的各位领导、同学们：
大家好！
我叫**，是**书记，今天我就如何加强基层党组织建设和干部队伍建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，和大家交流一些自己的经验和看法。
**位于**东部，是**之一，区域面积122平方公里，辖7个街道办事处、64个行政村、14个社区，总人口14万，全区共有党员5947名，其中，农村党员2231名、社区党员1120名。**历史厚重，是“箪食壶浆以迎王师”的历史典故发源地，历史文化遗产丰富；**位置优越，辖区内南水北调中线工程穿区而过，高铁、高速过境，交通便利，临近国家5A级云台山景区，发展文化休闲旅游产业潜力巨大。近年来，**按照中央、省、市的决策部署，强力实施“**”三大战略，持续提升特色商业区、产业聚集区两大科学发展载体，经济社会保持了良好发展态势，富裕、美丽、和谐、幸福“四个新**”建设进程不断加快。2014年，全年地区生产总值**亿；公共财政预算收入**亿元；城镇居民人均可支配收入**元、农民人
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帮贫解困等工作，引导广大党员干部重心下移、下沉一级，深入群众、深入基层，真诚听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，始终把人民放在心中最高位置，更加自觉地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。
（三）把基层干部的思想统一到中心工作上来。基层党组织的最大任务就是要围绕中心大局，维护基层稳定，发展基层经济。我们结合区情实际，深入开展矛盾纠纷“大排查、大化解”、重大项目施工环境整治、项目攻坚月等活动，充分发挥办事处、村两级党员干部的作用，广泛参与信访稳定、项目建设、环境整治等中心工作，将广大基层党员干部的思想和行动统一到加快经济发展、维护_的大局中来。
二、落实四项制度，夯实“主阵地”
为巩固党的群众路线教育实践活动成果，中共河南省委提出在基层建设“四项基础制度”，即：完善基层民主科学决策制度和机制、矛盾调解化解制度和机制、便民服务工作制度和机制、党风政风监督检查制度和机制。四项基础制度是把“四个全面”战略布局落实到基层的具体抓手，是推进“双基双治双安”、管根本管长远的实践路径，是落实“两个责任”、加强基层党建的制度保障。按照省委的部署，马村区坚持将基层四项基础制度建设作为夯实阵地、完善机制的重要抓手，严格标准、强力推进。
（一）加大投入。在财力有限的情况下，把基层四项基础制度建设所需资金纳入区财政预算，累计投入资金**余万元，按上级标准要求建成区、办、村三级便民服务和矛盾纠纷调处化解平台**个，按照选人用人标准聘用专职调解员**名，选聘信息员**名，通过编印《百问知识手册》、闭卷考试、组织培训等形式，加强业务培训和学习，进一步夯实基层基础，提升基层干部素质，做到有处议事、有钱干事、有人管事。
（二）健全机制。推进街道和农村（社区）“一站式”全程代办便民服务平台，打造党员志愿者“200米便民服务圈”，积极推行“微笑服务”，建立“四级党建工作网络”，动态管理基层各项工作；建立激励资金，采取“以奖代补”的形式，根据季度观摩评比情况，对各街道进行奖励，推进工作持续提升；健全督查机制，将基层四项基础制度细化分解为**大类、**项、**条考核指标，建立百分制考核细则，按照项目化推进模式，实行“一周一督导、一月一评分、一季一观摩、一年一总评”四个一督导考核机制，派出三个督查组专职督促指导各项任务落实。
（三）高效运行。坚持把保证制度运行实效放在首位，督促办事处、村（社区）两级严格落实“四议两公开”“一征三议两公开”民主决策，今年以来，解决群众反映强烈的问题**余件；着力化解矛盾，构建综治、维稳、司法“三调联动”工作体系，今年以来，排查化解各类矛盾纠纷**起，我区安阳城街道办事处社会法庭聘请退休老教师原九成同志任专职调解员，建立了“**调解室”，调解效果显著；充分发挥三级便民服务平台作用，开展养老下乡、就业下乡、计生下乡等便民服务活动；强化基层党风政风，严肃查办发生在群众身边的腐败问题和侵害群众利益的事件，形成有力震慑，推动基层党风政风持续好转。
三、强化班子队伍，打造“生力军”
正确的路线政策决定以后,干部是决定因素。基层干部处在落实党和国家各项方针政策的最前端，是倾听广大最基层党员群众意见建议的神经末梢。加强基层班子和队伍建设，对筑牢党的执政基础、密切党同人民群众的血肉联系具有重要意义。
（一）加强支部建设。基层党支部担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重要责任，党支部的战斗力如何，直接关系着党的执政能力建设和党的先进性建设。老百姓常说“给钱给物不如给个好支部”，一语道出了支部的重要性。一是配强支部书记。我下乡与村支部书记座谈交流时，常常听到他们说“我们不能与村主任比，我们是任命的，人家是群众选出来的”，能够明显感觉到他们底气不足，这 ……（未完，全文共5725字，当前仅显示2010字，请阅读下面提示信息。收藏《全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力（党课讲稿）》）