“两学一做”学习教育八个重点行业领域的指导意见

目录/提纲：……
一、从严从实解决问题
（一）放松学习、信念动摇的问题
（二）为官不为、不敢担当的问题
（三）党性不强、不守规矩的问题
（四）宗旨弱化、作风不正的问题
二、落细落实主要措施
（一）深入学习开展讨论，党性锤炼走在前列
（二）严肃党内政治生活，遵规守纪走在前列
（三）联网联户真情为民，服务群众走在前列
（四）围绕中心服务大局，攻坚克难走在前列
（五）优良作风干在实处，务实高效走在前列
三、压紧压实工作责任
（一）突出主体责任
（二）强化宣传引导
（三）注重统筹协调
一、从严从实解决问题
（一）党性意识弱化问题
（二）组织纪律散漫问题
（三）道德行为失范问题
（四）损害群众利益问题
（五）作用发挥不够问题
二、落细落实主要措施
（一）开展“结对助学•永跟党走”活动
（二）开展“对标深省•分类提升”活动
（三）开展“挂牌亮相•评优争先”活动
（四）开展“设岗定责•岗位比武”活动
（五）开展“为民服务•无私奉献”活动
三、压紧压实工作责任
（一）落实工作责任
（二）强化组织保障
（三）注重宣传引导
一、从严从实解决问题
（一）解决党性意识、规矩意识不强的问题
（二）解决宗旨意识、群众观念淡薄的问题
（三）解决进取意识、担当精神缺乏的问题
（四）解决模范意识、文明习惯淡化的问题……
关于印发《全区“两学一做”学习教育8个重点行业领域的指导意见》的通知

各乡镇、街道党（工）委，区委各部委，区级各部门和区管企事业单位党组织：
《全区“两学一做”学习教育8个重点行业领域的指导意见》已经区委常委会审议同意，现印发你们，请紧扣主动聚力勤学深悟、主动聚力真做实干、主动聚力革弊立新、主动聚力带头示范、主动聚力精准指导“五个主动聚力”总体要求，结合本地本部门本单位实际，认真贯彻执行。

附件：
1、党政机关开展“两学一做”学习教育的指导意见
2、农村开展“两学一做”学习教育的指导意见
3、城镇社区开展“两学一做”学习教育的指导意见
4、国有企业开展“两学一做”学习教育的指导意见
5、教育系统开展“两学一做”学习教育的指导意见
6、卫生计生系统开展“两学一做”学习教育的指导意见
7、非公有制经济组织开展“两学一做”学习教育的指导意见
8、社会组织开展“两学一做”学习教育的指导意见

_**市**区委
“两学一做”学习教育领导小组
2016年5月3日

党政机关开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的指导意见

党政机关开展“两学一做”学习教育，要认真贯彻落实区委《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》要求，紧密结合党政机关实际，以“五个走在前列”（党性锤炼走在前列、遵规守纪走在前列、服务群众走在前列、攻坚克难走在前列、务实高效走在前列）为载体，教育引导机关党员与_保持高度一致，在遵守党章党规党纪、践行“三严三实”、干事创业上作出表率，走在前列，推动机关党建工作全面进步、全面过硬。现提出如下指导意见。
一、从严从实解决问题
认真解决《实施方案》中列出的“五类基本问题”，并同步解决以下突出问题。
（一）放松学习、信念动摇的问题。主要是学习__系列重要讲话不系统、不深入，“总开关”拧得不紧，精神上的“钙”不足；对_信仰不坚定，嘴上说一套，心里信一套；政治、大局、_、看齐意识不强，学习政治理论“人到、心不到”，理想信念不坚定；对于错误言论不能进行旗帜鲜明的批判
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1426字，正式会员可完整阅读）……　
示。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。各党支部要召开党员大会，严格按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，开展民主评议党员工作。对优秀党员，要结合本机关年度工作总结予以表扬；对有不合格表现的党员，要按照党章党规，稳妥慎重给予组织处置。
（三）联网联户真情为民，服务群众走在前列。要深入开展“联网联户走基层”活动。组织动员机关党组织和党员深入精准扶贫联系村和联系户，抓实党组织联建、“扶贫日”集中募捐、驻村帮扶干部智囊团精准服务和机关干部结对帮扶贫困户等工作，切实帮助贫困群众解决行路、饮水、上学、就医、就业、住房等生产生活难题，全面提升干部驻村帮扶工作水平，为脱贫攻坚作贡献。要持续深化“双报道”志愿服务行动。以“党员义工日”活动为抓手，促进机关党员和党组织落实直接联系服务群众制度，开展形式多样的志愿服务，推动党员志愿服务精准化、常态化、实效化。要扎实开展党员示范行动，广泛开展示范党组织和示范岗创建，建设示范办公区（楼）。抓好窗口单位和服务行业“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）活动，要设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区，全面实行党员挂牌上岗，切实发挥好党员的示范带头作用，争当服务群众的模范。结合庆祝建党95周年，评选表彰一批机关党员先进典型。
（四）围绕中心服务大局，攻坚克难走在前列。各党组织要按照“发展是第一要务”的要求，在推动科学发展、促进社会和谐的大局中谋划党建工作。要紧紧围绕全区经济社会发展战略目标，围绕深化改革、脱贫攻坚、城市建管、旧城改造和社会治理工作，开展“我为**做贡献”的专题讨论活动。要进一步深化区直机关党组织和党员干部服务“重大项目”建设活动，主动深入基层和一线开展调研，主动查找和拓展项目来源，掌握项目情势，制定工作方案，科学有序推动项目发展。
（五）优良作风干在实处，务实高效走在前列。各党组织要按照建设“为民、务实、高效、清廉”机关要求，继续严格执行“首问责任制、限时办结制、责任追究制”。始终坚持把加强作风建设和效能建设作为机关党建工作的重中之重，打好作风建设持久战，形成作风建设新常态。要在正风肃纪上持续发力，进一步建立健全作风建设长效机制，深入整治“四风”变形反弹。要组织机关党员干部积极开展“工作态度最好、工作效率最高、工作成本最低、工作质效最优”技能竞赛，为广大群众提供优质化服务，努力打造“敢想敢干不乱干、干事成事不出事”的机关党员干部队伍。结合开展精准党建行动建设示范机关党组织活动，实现基层党组织“六个过硬”（责任过硬、组织过硬、队伍过硬、服务过硬、业绩过硬、保障过硬）。深化学习型党组织创建，分层分级全覆盖培训基层党组织书记、党务工作者和党员干部，积极探索“互联网+”智慧党建新模式，推进机关党建硬件设施信息化、党员教育管理精准化、业务流程规范化。
三、压紧压实工作责任
（一）突出主体责任。各部门（单位）党委（党组）对本部门（单位）开展“两学一做”学习教育负主体责任，党组（党委）书记要亲自研究审定工作方案，动员部署。机关党组织负具体责任，区直机关工委要加强对机关基层党组织的督促指导，把“两学一做”学习教育纳入党建工作目标绩效考核范围和作为党建工作述职评议考核的重要内容。
（二）强化宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传“两学一做”学习教育成效，加强舆论引导，营造良好氛围。引导机关党员利用网络自主学习、开展互动交流，形成全网联动、全面覆盖的学习平台和传播体系。
（三）注重统筹协调。学习教育要与从严抓班子带队伍、推动单位事业创新发展相结合，与持续深入开展“联网联户走基层”活动相结合，与全面推进机关_建设、提升机关党组织整体功能相结合，做到两手抓、两促进、两不误。
事业单位“两学一做”学习教育参照本指导意见实施。

农村开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的指导意见

农村开展“两学一做”学习教育，要认真贯彻落实《关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》要求，紧密结合农村实际，以争做“四个示范”（理想信念作示范、文明新风作示范、遵章守纪作示范、致富奔康作示范）为载体，教育引导农村党员保持_员的先进性，发挥党员先锋模范作用，积极带领广大群众加快_新农村建设步伐，全面建设美丽乡村。现提出如下指导意见。
一、从严从实解决问题
认真解决《实施方案》中列出的“五类基本问题”，并同步解决以下突出问题。
（一）党性意识弱化问题。在党不信党、在党不为党，不能自觉维护_形象和威信；看齐意识不强，落实上级决策部署阳奉阴违，危难时刻临阵退缩；参与封建迷信活动或_组织；在征地拆迁、项目建设和新农村建设中漫天要价，挑拨是非，_群众对抗党和政府；在换届中动用宗族、家族_干扰选举，拿人情换选票、看财物投选票等问题。
（二）组织纪律散漫问题。不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务；信口开河、口无遮拦，当面不说、背后乱说，会上不提、会后乱讲，在公开场合和网络上散布谣言、歪曲事实；自私自利思想严重，只讲享受权利，不履行党员义务；带头、_、参与集体上访或越级上访等问题。
（三）道德行为失范问题。不带头遵守村规民约，对公益活动不热心、不积极，缺乏集体荣誉感；不讲文明，满口脏话；盲目攀比，陈规陋俗不改，婚丧嫁娶大操大办；道德滑坡，重男轻女，不赡养老人或赡养老人互相推诿，粗暴对待家庭成员，贪图享受，吃吃喝喝，浪费奢侈，热衷打牌酗酒等问题。
（四）损害群众利益问题。群众观念淡薄，服务意识差，只扫自己“门前雪”，不管群众“瓦上霜”；不按政策规定办事，以权谋私、弄虚作假，脱贫攻坚中虚报冒领、截留侵吞，落实惠民政策时克扣群众、缩水走样、欺上瞒下、谋取私利；办事不公，在征地拆迁、低保办理、物资分配、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚此薄彼等问题。
（五）作用发挥不够问题。对党员干部失职渎职、懒政怠政行为漠视放任，不愿追责、不敢问责；不作为、不会为、不善为、不负责、不担当，致使组织生活庸俗、随意、平淡；对流动党员、无职党员、老党员的管理服务不到位，处置不合格党员不敢逗硬；在带头致富、带领致富、参与村级公益事务、支持产业规模化发展上表率作用不明显等问题。
二、落细落实主要措施
既不折不扣落实主题党日、三个专题讨论、讲党课、专题组织生活、民主评议党员、党员示范行动等工作要求，又将以下活动贯穿学习教育全过程。
（一）开展“结对助学•永跟党走”活动。结合农村党员生产生活实际和接受能力，开展党员干部与流动党员、年老体弱党员、文化水平偏低党员结对助学活动，通过送学上门、资料寄送、电话短信沟通、QQ微信交流等多种形式，确保学习教育全覆盖。有条件的党组织要将党章党规和系列讲话，编印成简洁易记的“口袋读本”，让广大党员时时处处都能学，让党章党规、系列讲话入脑入心。
（二）开展“对标深省•分类提升”活动。结合三个专题讨论，对照《党章》和“四讲四有”要求，分别明确农村党员优秀、合格、不合格的具体标准。要以支部为单位，大力开展“看齐优秀党员，努力补板争优”和“教育帮扶不合格党员，努力转化提升”活动，结合庆祝建党95周年评选表彰优秀党员，抓实党员民主评议，稳妥慎重评议处置不合格党员，引导党员联系个人思想工作生活作风实际，对照合格找差距，对标优秀知不足，明确努力方向，落实整改措施。
（三）开展“挂牌亮相•评优争先”活动 ……（未完，全文共22267字，当前仅显示4005字，请阅读下面提示信息。收藏《“两学一做”学习教育八个重点行业领域的指导意见》）