临猗县城镇化发展路径探析

目录/提纲：……
一、选择
二、破题
（一）产城互动，生态相随，大县城建设风生水起
1、产城互动建社区
2、绿色发展保生态
3、建设路网扩城区
（二）完善功能，增强承载，小城镇建设特色各异
1、突出基础设施建设
2、突出城镇文化传承
3、突出城镇产业拓展
（三）因地制宜，一村一策，新农村建设日渐加速
1、以人为本，全力推进农业现代化，发挥好城镇化对现代农业的支撑作用
2、因地制宜，拓展区域发展空间，走差别化区域发展之路
3、全民参与，根除污染，共建美好家园
三、思考
4、农村城镇化，必须以农业现代化为切入点
5、农村城镇化，要以培育新型职业农民为着力点，从根本上提升造血功能
6、农村城镇化，要差别化、渐进推进
……
临猗县城镇化发展路径探析

临猗县地处山西南部，2014年底人口58万，城镇化率40.02%，农民人均纯收入9908元。近年来，按照差别化、渐进式的推进之路，坚持城镇化、工业化、农业现代化、信息化“四化”同步发展，扩内需，改民生，完善城镇功能，提升产业支撑，以人为本地统筹推进大县城、小城镇和新农村三位一体功能各异协调发展，逐步实现城镇功能完善、产业空间扩展、土地集约利用、市民方便宜居的建设目标，走出一条具有本地特色传统农业地区的新型城镇化道路。
一、选择
临猗县16个乡镇区，375个行政村，是农业大县，果业强县，县域经济中的果业发展尤为突出，先后跨入“中国枣业十强县”和“中国苹果生产二十强”行列。2014年底城镇化水平比全国（54.77%）低14.75个百分点，比全省（54%）低13.98个百分点，比全市（44.45）低 4.43个百分点。且城镇人口多数集中在县城，除临晋镇城镇人口为1.5万人外，其它乡镇区人口均在1万人以下，全县375个村委会中189个村人口规模在1000人以下，尚有73个村人口不足500人，城镇化发展空间相对较大。加之无山无矿资源
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调节小气候，提高生态品位，最终达到环境修复的目的。
3、建设路网扩城区。经过近年来不断的新建和改建，该县形成北城区七横八纵、南城区两横五纵的道路格局，道路总长达67公里。同时，根据省委、省政府“统筹城乡发展”的要求，规划了一条绕城路，计划将县城及周边的三坊九村全部纳入县城中期发展范围，形成以城带乡、城乡互惠的一体化发展格局。
（二）完善功能，增强承载，小城镇建设特色各异
1、突出基础设施建设。以全国重点镇孙吉镇来说，2011年至今，该镇投资800余万元，先后兴建了政府西侧小游园，水泥硬化了东大街9600平方米，并将主路面拓宽至20米，拓展了城镇框架，实施了亮化工程，安装太阳能路灯96个，十字路射灯4个，栽植直径12CM法桐110株，8CM栾树280株对街道进行了补植绿化，对25600余平方米的柏油路进行了补坑罩面，拆除了西街占路大棚和20间门面房的企业楼，完成牌匾更换236家。并通过招商引资，投资1.2亿元兴建了孙吉和谐小区，为孙吉村民及镇区人口提供了更加充足、舒适、优美的住宿环境。
2、突出城镇文化传承。该县是历史悠久，文脉深厚。为传承文脉，城镇化过程中该县特别重视古城文化，先后建设修复了孙吉的傅作义故居、角杯的吴王古渡、临晋的元代县衙等，将城镇规划、城镇建设与城镇文化有机融合。
3、突出城镇产业拓展。坚持以科学发展观为指导，以发展产业集群为主攻方向，加快产业结构调整，推进产业配套和产业延伸，产业层次和素质不断提升，产业竞争力明显增强。临晋镇工业集聚区现入住企业8家，以鱼药化工为主，年总产值2.6亿，转移农村剩余劳动力650余人，上缴税金3000余万元，整体发展态势良好。孙吉镇形成果品加工、食品加工、商贸服务三大产业集群，人流、物流、资金流加快汇聚，客观上推动了小城镇基础设施建设和城镇功能的加快完善。卓里工贸区围绕果业延长产业链，形成了以种植、加工、包装、物流、餐饮等为主的产业链条，落地大小企业9个，其中产值上亿元企业1个。农用三轮车、冷链物流市场、果箱果筐、速冻饺子、餐饮等产业聚集已经形成。楚侯工业园签约项目17个，落地项目12个，在建项目5个，总投资26.8亿元。其中，青山化工有限公司是全国最大的专业生产荧光增白剂系列产品的企业，永恒集团成为全国投资规模最大、产品系列最全的防爆机车生产企业。这些产业集群的形成与发展，加快了优质产业、先进生产要素和优秀人才聚集，促进了城镇与产业结构有机结合，为农业现代化发展解放出的农村劳动力提供了就业空间，构建出产业聚集、就业增加、人口集聚、产城互动的新格局，凸显出新型城镇化、工业化、农业现代化的良性互动。
（三）因地制宜，一村一策，新农村建设日渐加速
1、以人为本，全力推进农业现代化，发挥好城镇化对现代农业的支撑作用。如我们调研的孙吉镇北程村，距孙吉镇政府所在地10公里、距角杯乡政府所在地8公里，是角杯乡和孙吉镇方圆十余个村的中心村，全村2560口人，其中在外经商有近千人，具有一定代表性。潘西村地处黄河沿岸，沟壑纵横，人均耕地仅一亩，经济发展水平在全县排名靠后。改革开放后，部分人去北京、天津创业，发展食品加工业，后带动全村千余人走出去，年人均收入10余万元。近年来由于在外打工，土地产出率、资源利用率和劳动生产率大幅下降。2013年他们将3500余亩土地流转给仁核山谷农林开发有限公司，公司按每亩600元付给其租赁费，并优先提供就业服务。村民腾出精力，全身心出外经商，现有近100户在北京、天津等地买了房子，子女在城市上学，形成了农村城镇化的雏形。没有走出去的还有100余户，没有流转的土地还有3000余亩，他们种植苹果、桃核，亩收入5000余元。同时，利用该村历史沿袭的商贸优势，发展幼儿园、儿科诊所、馍店、水产店、菜店等辐射周边几个村庄，成为服务周边的中心村。北程村正是通过大力推进农业现代化，拓展了新型城镇化发展空间；通过积极推进土地流转，开展土地规模化经营，引进象仁核山谷农林开发有限公司有一定_的农业产业化龙头企业；通过以人为核心 ……（未完，全文共4272字，当前仅显示2158字，请阅读下面提示信息。收藏《临猗县城镇化发展路径探析》）