市委2016年党风廉政建设主体责任落实情况汇报

目录/提纲：……
一、认真履行职责，全力推动主体责任落实
（一）加强组织领导，靠实工作责任
（二）抓住关键少数，强化压力传导
（三）突出问题导向，严格整改落实
二、严格纪律要求，坚决惩处违纪违规行为
（一）严明党的纪律要求
（二）探索开展市县巡察工作
（三）持续加大纪律审查力度
三、建立长效机制，推动作风建设深入开展
（一）注重建章立制，定期分析研判
（二）推行专组专查，严格监督查处
（三）加强效能建设，推动工作落实
四、注重源头治理，强化权力运行监督制约
（一）深入开展廉政教育
（二）扎实开展廉政风险防控工作
（三）认真执行各项监督制度
五、狠抓监督管理，着力加强干部队伍建设
（一）严格选人用人
（二）从严监督管理
（三）强化教育培训
六、强化支持保障，提高纪检机关履职能力
……
党风廉政建设主体责任落实情况汇报
中共**市委
（2016年3月5日）

去年以来，我们紧紧围绕全面从严治党战略布局，认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，切实把党风廉政建设和反腐败斗争摆在更加突出位置，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，着力构建从严治党责任体系，推进主体责任落实具体化、规范化、制度化。
一、认真履行职责，全力推动主体责任落实
始终把落实党风廉政建设主体责任作为职责所在、使命所系，按照省委“3783”主体责任体系要求，充分发挥统一领导和组织推动作用，层层分解任务，逐级传导压力，引导和督促各级党组织严格落实主体责任。
（一）加强组织领导，靠实工作责任。市委常委会认真履行抓党风廉政建设集体领导责任，始终把党风廉政建设和反腐败工作与“五位一体”建设同部署、同落实、同检查、同考核，以上率下，逐级推动，形成上下贯通、层层落实的整体合力。通过市委理论中心组学习、市委常委（扩大）会等多种形式，深入学习《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，及时传达学习中央和省委关于党风廉政建设的新部署新要求，促进各级领导班子和领导干部知责明责、主动担责；市委常委会先后9次专题听取市纪委工
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略838字，正式会员可完整阅读）……　
规矩、讲廉洁作风、提严格要求，敲钟提醒，传导压力。市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员都按照廉政责任制的要求，采取集中或单独的方式对所分管和联系单位的主要负责人和领导班子成员进行了约谈。各县区、市直各部门也采取多种方式，对领导班子成员和各乡镇（街道）、县区直部门及科室主要负责人进行了约谈，做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。
（三）突出问题导向，严格整改落实。针对省委王三运书记点出的19个腐败易发多发领域，结合党的群众路线教育实践活动后期整改落实和“三严三实”专题教育，市委常委会进行了专题研究，部署开展惠农资金管理使用、规范执法司法行为、超职数配备干部、企业兼职、吃空饷等专项整治行动，制定完善了《**市财政专项扶贫资金使用管理实施细则》等一系列制度办法，进一步规范惠农资金管理等行为，从根本上防止损害群众利益问题的发生。针对省委第一巡视组反馈意见，制定了市委《贯彻省委第一巡视组反馈意见整改责任分工方案》，将整改内容细分为3大方面15条具体问题，逐条提出整改措施，明确责任领导，全面完成整改任务。严格落实问责规定和“一案双查”要求，对全市党风廉政建设年度考核中落实“两个责任”不力、导致班子成员及其所属单位负责人发生违纪违法问题的27个市管领导班子和52名市管领导干部进行责任追究，并在全市进行通报，形成了有力震慑。
二、严格纪律要求，坚决惩处违纪违规行为
始终把全面从严治党、依规治党作为最根本的政治责任，把纪律和规矩挺在前面，严明党的各项纪律要求，积极开展纪律巡察，持续强化纪律审查，保持惩治腐败的高压态势。
（一）严明党的纪律要求。市委常委会切实担负起执行和维护党规党纪的政治责任，将落实“六大纪律”摆在突出位置来抓。市委主要领导督促各级党员领导干部严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严格执行民主集中制、请示汇报、个人重大事项报告等各项制度规定，严格遵循组织程序，坚决服从组织决定。加大对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等各项纪律执行情况的监督检查，推动形成学习纪律、敬畏纪律、遵守纪律、严格纪律的浓厚氛围。
（二）探索开展市县巡察工作。市委研究制定了《关于在市县试行党风廉政建设巡察工作的实施方案》，采取专项巡察和重点治理相结合，信访核查和问题处理相结合等方式，对群众身边的腐败问题和违反作风建设规定的突出问题进行专项巡察。先后向县区和市直部门派出14个巡察组，分两轮对12个乡镇（街道）及所属村（社区）、12个县区直部门和3个市直部门进行了巡察，共发现问题线索1254条，其中移送核实658条，移交整改596条。目前，首轮巡察组移交的132个问题线索，移交整改问题76个，已整改71个；移交核实56件，已形成初核报告14份，建议初核了解12件，建议立案审查3件，已查处通报1件。第二轮巡察移交的1122个问题线索，正在整改核实中。
（三）持续加大纪律审查力度。市委强化反腐败工作领导小组职责，主要领导主持制定《市委反腐败协调小组工作规则》和《市委反腐败协调小组成员单位相互移交案件线索的规定》，建立健全线索管理、案件督导等纪律审查“六项”机制。市委每月召开案件线索排查会议，主要领导及时听取纪律审查情况汇报，定期通报纪律审查情况，坚决做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。把握运用监督执纪“四种形态”，制定出台了《**市关于对反映党员干部问题线索进行谈话和函询的暂行办法》，对谈话函询的程序、使用条件和实施部门作出明确规定。制定出台了《**市纪检监察机关纪律审查工作监督检查暂行办法》，加强督查督办，全面提升纪律审查的质量和效率。2015年，全市纪检监察机关共实施谈话函询92人、诫勉谈话87人。共接受群众信访举报903件（次），处置各类问题线索841件，同比增长106.1%;初核700件，立案336件，同比增长112.7%;结案299件；给予党政纪处分408人，同比增长89.8%；涉嫌犯罪移送司法机关处理80人，同比增长135.3%。立案审查数、处分人数连续两年呈大幅增长态势。
三、建立长效机制，推动作风建设深入开展
严格落实中央八项规定精神、省委“双十条”和市委“十六条”规定，聚焦“四风”新情况新问题，建立常态化工作机制，持续推进作风建设深入开展。
（一）注重建章立制，定期分析研判。市委制定了《**市关于建立作风建设常态化工作机制的意见》，通过“责任清单” ……（未完，全文共6705字，当前仅显示2355字，请阅读下面提示信息。收藏《市委2016年党风廉政建设主体责任落实情况汇报》）