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县长在人代会上的政府工作报告(2016年换届报告)

发表时间:2016/9/14 18:45:01
目录/提纲:……
一、十七届人民政府工作回顾
二、新一届政府的主要任务
三、2017年主要工作
(一)以摆脱贫困为目标,进一步抓住机遇聚焦发力
(二)以项目建设为抓手,进一步夯实稳增长的基础
(三)以结构调整为方向,进一步提升发展的质量和效益
(四)以空间规划为引领,进一步加快新型城镇化进程
(五)以绿色发展为理念,进一步加强生态文明建设
(七)以改革创新为驱动,进一步增强发展的内生动力
四、加强政府自身建设
……
在县第_人民代表大会第一次会议上县长做的政府工作报告
——2016年10月 日在县第_人民代表大会第一次会议上
县长

各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、十七届人民政府工作回顾
本届政府组成以来,在区、市党委、政府和县委的坚强领导下,在县人大、政协的监督、支持和帮助下,团结带领全县人民,全面_的_和__、_、_全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,深入实施“工业大提速,城镇大变样,农业大发展,商贸大突破,社会大和谐”发展战略,积极应对各种严峻挑战和考验,齐心协力,攻坚克难,奋力拼搏,顺利完成了“十二五”计划,实现了“十三五”规划的良好开局,圆满完成了本届政府的各项目标任务。
过去的四年,产业不断发展壮大,综合实力进一步增强,实现了速度和质量同步提升的重大转变。坚持在发展中做大、在培育中升级,经济发展质量和效益显著提升,预计2016年,全县完成地区生产总值55亿元,是2012年的1.5倍,年均增长10.9%,三次产业结构由2012年的25.4:39.1:35.5发展为21:43:36;完成地方公共财政预算收入2.4亿元,是2012年的1.4倍,年均增长8.7%,公共财政预算支出37亿元,是2012年的1.2倍,年均增长4.6%;四年累计完成全社会固定资产投资365亿元,是前五年的12.9倍,年均增长89.5%;实现全社会消费品零售总额 12.3亿元,是2012年的1.5倍,年均增长10.6%。主要经济指标全部实现翻番目标,县域经济发展的内生动力显著增强。
过去的四年,城乡面貌大为改观,生存环境显著改善,城乡发展实现了共同繁荣的重大转变。四年累计投入资金132亿元,实施了棚户区改造、保障性住房、多功能体育中心、政务服务中心、美丽乡村创建等一批大县城建设项目,城市框架全面拉开,城市功能日趋完善,城镇居住人口首次突破10万人大关达到12万人。“三馆一中心”、民族教育园区、滨河运动广场、城市森林公园等标志性建筑投入使用,建成一批规模较大、功能完善的住宅小区,切实改善了人民群众的居住条件
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发展枸杞、苹果、辣椒、文冠果等高效节水农业,产业结构调整走在全区前列。工业上,抢抓区市打造“黄河善谷”的机遇,念好“清、新、健”三字经,累计投资15亿元建成了宁夏同德慈善产业园,开工建设了以清真食品穆斯林用品为重点的扶贫产业园,形成了“一园多区”发展格局,伊兰峰民族服饰、伊德馨穆斯林帽饰、穆光清真食品等53家企业投产。建成了3个330千伏输变电站,新能源装机、并网累计分别达到182万千瓦和132万千瓦,既打造了工业经济增长的新引擎,又使我县为全区名副其实的新能源大县。四年新增规上企业44家,总数达到58家。第三产业上,重点发展商贸、电商、金融、旅游四大产业,建成五大专业市场,培育“回乡**”集体商标。成功争取到_电子商务进农村综合示范县项目,建成闽宁协作县级电商服务中心、36个农村电商服务站和西安、银川等4家O2O体验店,“回回集市”电商服务平台上线运营,开创了我县“互联网+扶贫”的先河。积极培育新型金融业态,四年来新增金融机构6家,累计达到8家。金融机构存款余额110亿元,是2012年的4倍;贷款余额70亿元,是2012年的6倍,金融业成为第三产业最活跃的因素。按照“全景、全业、全时、全民”的模式,以红色文化、民族文化、旱塬文化和休闲体验为_,规划建设全域旅游项目,开工建设了红军西征纪念馆游客接待中心、天台山天台书院、龙泉山生态休闲旅游区等项目。红军西征纪念园获国家3A级景区称号,**清真大si入围宁夏新20景。2014年,我县被新华社新华wp为_民生改善示范县。2015年,全县小康综合指数达到76%,年均提高3.6个百分点。
三是坚持狠抓项目建设,持续发展后劲日益增强。始终把争取项目和招商引资两大任务作为脱贫致富、增强县域经济实力、加快城镇化、工业化、农业产业化的根本途径,紧紧抓住国家和自治区的政策机遇,以跳起来摘桃子的勇气,紧盯国家和自治区投资导向,千方百计争取一批全局性、战略性、带动性强的大项目,开工了一批基础性、公益性和事关全局的好项目,实施了一批多年想干而又无力实施的民生项目。四年累计实施项目635个,争取_及自治区下达资金176亿元,是前五年的 倍。举全县之力狠抓招商引资,进一步优化政务、司法、人文环境,创新招商方式,千方百计引进各类投资主体,嘉泽、龙源、中民投、山泰、贝盛、易捷、拓明等一批知名企业落户我县。四年共引进招商项目172个,落实到位资金450亿元,是2012年的 倍。实现了借梯上楼、借船出海、借力发展、借势提升,为全县经济社会发展提供了有力支撑。
四是坚持精准施策发力,脱贫攻坚工程扎实推进。始终把精准扶贫、精准脱贫作为统领全县一切工作的出发点和落脚点,按照“12356”的思路,以精准识别、精准扶贫、精准脱贫为_,围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶,积极探索扶贫开发的新路径、新办法,先后实施了产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、生态保护扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、劳务扶贫、社会保障兜底、生态移民扶贫、基础设施改造等十大脱贫攻坚工程,建立了产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、生态扶贫、光伏扶贫和劳务扶贫等六大精准扶贫模式,构建了行业、专业、社会帮扶三大扶贫格局,初步实现了精准识别到村到户,基础设施到村,项目资金到户,帮扶措施到户,产业扶持到村到户,教育培训到村到户,责任帮扶到村到户。全县贫困人口由2012年的13万人减少到2016年的5.9万人;贫困面由38%降至14.8%,年平均下降了6个百分点;小康综合指数由2012年的58%提高到2015年的76%,扶贫开发实现了从单点扶贫向整体推进、大水漫灌向精准滴灌、单打独斗向协同作战、救济式扶贫向产业化扶贫的历史性转变,老百姓从等靠要向自力更生、艰苦奋斗转变。争取资金8亿多元,巩固提升“十一五”县内生态移民迁入区基础设施配套和后续产业发展。实施“十二五”生态移民搬迁安置工程,搬迁安置移民8869户39572人。生态移民实现了一年搬迁、两年定居、三年稳定脱贫的目标。移民群众人均收入由搬迁前的不足千元,提高到2015年的4585元,基本实现了稳定解决温饱向小康迈进的康庄大道。
五是坚持城乡统筹发展,人民群众生活持续改善。始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,千方百计加大投入力度,人民群众的获得感不断增强。累计投资64亿元用于教育文化事业发展。新建续建豫海回民中学、第七小学、第八小学、第四幼儿园、第五幼儿园。实施“3+9+3”教育扶贫工程,中考成绩连续3年位居吴忠市第一。我县被评为_农村学生营养改善计划工作先进县。小说《换水》、《四个穆萨》、《飞翔的鸟》分别荣获第十届 “骏马奖”、第六届“鲁迅文学奖”提名奖和首届《朔方》文学奖。《**记忆》摄影作品荣获第24届_摄影艺术展览记录类铜奖。五道岭子写生基地挂牌成立,吸引_各地书画家来同采风。率先在全区实施县级公立医院综合改革,加强与_307医院、密云人民医院医疗帮扶合作,县域医疗卫生服务体系进一步完善,看大病、解难症水平明显提升,基本实现大病不出县。全民健身基础设施建设获国家体育总局表彰。成功举办两届全民运动会。率先在全区为集中供养五保对象提高供养标准,建成全区第一所县级儿童福利院。城乡低保覆盖面达到17%,低保线和贫困线双线合一,将全县建档立卡贫困户中政策兜底的16048名贫困人口全部予以保障,实现了应保尽保,确保了困难群众有尊严的生活。解决了供销、二轻企业下岗职工的养老保险历史遗留问题。累计改造农村危窑危房1.5万户,建设保障性住房3800套。累计发放农村妇女创业贷款5.4亿元、全民创业贷款3.6亿元、各类救助救灾资金12亿元。
六是坚持空间规划引领,新型城镇建设加快推进。累计争取资金120亿元,推进新区开发、老城改造、集镇建设,结束了**“半个城”的历史。清水河成为连接老城新区的一道靓丽风景线。围绕解决群众反映强烈的出行难、健身难、停车难等“六难”问题,强力推进棚户区改造,完成征收拆迁4000多套,兑现补偿资金11亿元。全区棚户区改造现场观摩推进会在我县召开,我县货币化安置模式和惠民拆迁、阳光拆迁、依法拆迁的做法得到自治区的充分肯定。县城路不平、灯不亮、水不净、暖不热、活动场地少的问题逐步得到有效解决。全县城镇化率由32%提高到38%。在全区率先提出并深入开展“美丽乡村”创建活动, “田园美、村庄美、风尚美”的“**经验”被作为“宁夏做法”重要组成部分在_推广。建成了东、中、西三大农村供水网络,解决了30万人的饮水安全问题,率先在宁夏中南部地区实现了农村安全饮水全覆盖。完成了50万亩土地整理项目。实施S101改造、黑风沟大桥、边浅沟大桥等重点道路工程。全县公路通车里程达到2640公里,实现了行政村通硬化路的目标。
七是坚持绿色发展理念,生态文明建设步伐加快。累计投资7亿元,采取公司化运作模式,一包三年实施城乡绿化。高标准实施了万亩城市森林公园、**清真大si绿化、高速公路出口绿化、新区绿化、红军西征纪念广场周边环境整治等一批城乡绿化重点工程,为城市增添了一道靓丽景观。实施了彦大公路、城东防护林等主干道路绿化工程,建成40公里绿色长廊。累计完成营造林42万亩,治理水土流失面积60平方公里。自治区卫生县城、园林县城、文明县城创建工作扎实推进。率先在全区设立了国有生态林场,将生态移民迁出区400万亩土地全部由林场负责进行生态工程修复和自然修复。采取划片包干、种草植树、政府购买公共服务的方式,将950人就地转为护林员或生态保护员,实现了禁牧封育由被动管理向主动植绿的转变,全县生态环境建设实现由“黄”到“绿”的根本逆转。坚持既要金山银山,更要绿水青山,狠抓大气、水、土壤污染防治,推 ……(未完,全文共22703字,当前仅显示4083字,请阅读下面提示信息。收藏《县长在人代会上的政府工作报告(2016年换届报告)》