县长在全县2016年烟叶工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、乘势而上，2015年烟叶工作成绩优异
（一）措施到位，烟叶生产稳步发展
（二）优化布局，种植规模实现突破
（三）合力救灾，抗旱保生产成效明显
（四）投入加大，现代烟草农业建设成效显现
一是基础设施建设进一步夯实
二是合作社建设不断完善
（五）推行煤补，烟区生态环境保护迈出新步伐
二、主动作为，努力实现2016年烟叶工作转型升级
（一）把严控生产规模与调结构转方式有机结合
（二）把提高烟叶质量作为调结构转方式的重中之重
一是全力抓好烟叶提质提纯
二是坚决抓好计划和合同管理
三是全力抓好优化烟叶结构
四是全力抓好烟叶烘烤
五是全力抓好烟叶质量安全
六是要进一步完善烟农管理机制
（三）把发挥特色品种等优势作为调结构转方式的增长点
（四）把深入推进现代烟草农业作为调结构转方式的基石
一要全力推进大坡、红豆树2件烟草水源工程建设
三要积极推进烟农专业合作社建设
（五）以加强组织领导促进烟叶工作调结构转方式
一是对烟农的扶持政策和各项服务不变
二是对烟水配套和烟田基础设施建设投入政策不变
三是完善各级有关部门奖励政策
四是各级要用好政策，继续保持稳健增长
……
乘势而上 主动作为
全力推进全县烟叶工作再创佳绩
——在全县2016年烟叶工作会议上的讲话
县委副书记、县人民政府县长 **

同志们：
刚才，**镇李镇长、***镇王镇长就烟叶烘烤以煤代柴推广工作作了交流发言，县烟草公司**经理传达了全州烟叶工作会议精神，对2016年的烟叶生产具体工作进行了安排，讲得很全面、很到位。稍后，县委**书记还将作重要讲话。在此，我讲两个方面的意见。
一、乘势而上，2015年烟叶工作成绩优异
2015年是我县烟叶工作再创佳绩的一年，面对前期严重干旱和烟叶生产收购任务调减的压力以及冰雹、风灾等诸多自然灾频发的严峻形势，全县各级各部门和广大烟农齐心协力，共同奋战，烟叶生产综合考核跃居全州第一。总结一年来的烤烟生产工作，主要有以下几个方面的特点：
（一）措施到位，烟叶生产稳步发展。2015年，全县烟叶收购量从去年的**万公斤（21万担），调减为***万公斤（17.9万担），全县烟
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广应用先进实用技术，推广膜下小苗节水移栽26724亩。努力清除不适用烟叶，考核到位率达97.2%。通过各项科技措施的推广，全县实现上等烟比例70.87%，比去年增加6.02%，均价每公斤26.07元，较去年增加3.2元，科技在助推烟草产业发展、促烟农增收方面发挥了明显作用。
（四）投入加大，现代烟草农业建设成效显现。一是基础设施建设进一步夯实。至目前，全县争取烟草行业投入我县补贴资金累计达7382.4****万元，建成烟水工程17880件，基础设施建设在全县烟区基本实现全覆盖，烟草产业发展基础进一步夯实。二是合作社建设不断完善。今年以来，组建成立了2个综合服务型烟农专业合作社合作社，合作社的内生动力进一步增强，为全县烟区生产组织形式提供了引路指向。
（五）推行煤补，烟区生态环境保护迈出新步伐。在2012年以煤代柴烘烤烟叶试点工作取得较好成效的基础上，加大补贴投入力度，2015年共投入补贴资金118.****万元，用煤烘烤烟叶12044吨，烘烤面积2.5**万亩，占全县烟叶种植面积的35.5％，全县用煤烘烤烟叶的烟农大幅增加，在全州率先走出了一条烟草产业可持续发展的新路子，得到了州委、州政府和州烟草部门的肯定。2016年，全州将**、禄丰、武定3个县列为烤煤补贴试点、专项投入烤煤补贴经费126****万元，标志着我县推广以煤代柴、保护烟区生态工作取得了明显成效。
二、主动作为，努力实现2016年烟叶工作转型升级
从今年的整体形势来看，截至今年6月底，全国烟叶库存总量达9750万担，库存水平超过34个月。预计到2016年6月底将达到35.7个月，远远超过卷烟需求的合理水平，全国烟叶市场总体呈现烟叶库存总量偏多和结构性矛盾突出并存的特点。为此，国家烟草专卖局决定实施“控制总量”宏观调控政策，确定了“三年压库”目标，全国烤烟收购计划2016年为4700万担，2015年为4500万担，2016年压缩到4300万担。2016年，全省烤烟计划抵扣今年超产烟叶后为1835万担，较2015年实际收购量减少146.6万担；2015年减至1771万担；2016年减至1692万担，较2012年2173.7万担的收购最高量减少481.7万担，减幅达22%。烟叶生产逐年递减的形势已成定局。面对新的形势，全县烟叶生产必须主动调整、主动转型，走质量、效益、可持续的发展道路。
2016年，全县烟叶工作的目标任务是：种植烟叶面积6.**万亩，收购量85****万公斤（17万担），上等烟比例68%以上。全县烟叶生产工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，_规模，调整结构，突出特色，提质增效，深化改革，加快烟叶生产发展方式转变，保持烟草产业持续稳定发展，巩固提升烟草产业在楚雄经济社会中的支柱地位，确保农民收入和财税稳步增长。重点要抓好以下六个方面的工作：
（一）把严控生产规模与调结构转方式有机结合。严控烟叶生产规模，既是国家局和省、州今后一段时期烟草产业发展的政策导向，也是当前形势发展的必然所趋。各涉烟乡镇、县级有关部门要认清形势，科学、客观、理性对待烟叶生产，把严控规模作为2016年烟叶工作的首要任务，采取坚决果断措施，严格按计划组织生产，严格按计划组织收购。同时，要切实转变烟叶生产发展方式，生产计划要向有好田好地、面积落实、具备水源、交售诚信、积极性高、种植水平高、 ……（未完，全文共5248字，当前仅显示1843字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在全县2016年烟叶工作会议上的讲话》）