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县长在全市精准扶贫精准脱贫工作推进会上的汇报发言

发表时间:2016/10/28 9:20:36
目录/提纲:……
一、工作进展情况
二、存在的困难和问题
一是关于村级集体经济的问题
二是关于贫困户住房安全的问题
三是关于村容村貌整洁的问题
四是关于基础设施建设的问题
五是关于贫困发生率控制的问题
三、下一步工作措施
一是坚持把产业扶贫作为精准扶贫的长效之计,着力解决集体经济空白的问题
二是坚持把环境改善作为精准扶贫的基础工程,着力解决公共服务不足的问题
三是坚持把易地搬迁作为精准扶贫的治本之策,着力解决生存环境恶劣的问题
四是坚持把聚合资源作为精准扶贫的重要抓手,着力解决帮扶力量薄弱的问题
……
县长在全市精准扶贫精准脱贫工作推进会上的汇报发言

按照会议安排,下面,我就靖远县精准扶贫精准脱贫工作情况、存在的困难和问题及下一步工作措施做一简要汇报

一、工作进展情况
今年以来,我县立足县情实际,认真贯彻落实_和省市委精准扶贫各项决策部署,紧盯27个贫困村、2.36万人脱贫目标,坚持问题导向,靠实工作责任,举全县之力精准推进脱贫攻坚各项工作。一是强化精细管理促规范,紧扣“853”挂图作业,完成2015年度稳定脱贫、巩固脱贫、返贫人口的动态化调整,对扶贫数据、致贫原因、帮扶措施进行了再核查、再分析和再精准,进一步提升了大数据平台规范化程度和动态管理的精准度;进一步调整优化贫困村驻村帮扶工作队,做好新老队员交接工作,加强精准扶贫政策培训,充分发挥精准扶贫“主力军”作用。二是改善基础条件补短板,实施农村通畅工程491.
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其他乡镇的干旱山区,基础条件差,发展村集体经济难度大,其余2个村(东湾杨柳、刘川范窑)产业发展属于起步阶段,尚未形成集体经济,27个村中除石门乡小口村依托大枣产业能够顺利完成指标外,其他贫困村完成这一指标存在较大困难。
二是关于贫困户住房安全的问题。贫困村脱贫指标要求“住房安全贫困户比例达到100%”,因安排危房改造项目的贫困户建房意愿不确定及自筹建房资金困难,部分贫困户未按计划实施危房改造。同时移民搬迁户的新建住房,受项目建设计划及建设周期影响,当年开工建设最快要到次年才能搬迁入住。这涉及到考核时评定口径和标准的问题,若以已搬迁入住的安全住房进行衡量,全县27个预脱贫村中有12个村完成此项指标存在困难。
三是关于村容村貌整洁的问题。省上对贫困村验收指标征求意见后,最新增加了“人居环境”这项指标,要求“村容村貌”整洁,但《贫困退出办法》中对此项指标具体标准没有细化明确。今年市级美丽乡村建设安排我县3个村,其中今年预脱贫村1个(靖安乡新丰村),县上环境整洁村建设对今年预脱贫的27个村进行了全覆盖,虽然我们在加快推进项目建设,但彻底扭转环境卫生面貌,达到村容村貌整洁和美丽乡村目标需要一定时间,若届时省上以美丽乡村标准对这项指标进行考评验收,部分预脱贫村完成存在困难。
四是关于基础设施建设的问题。贫困村退出验收的“基础设施”和“公共服务”两大指标中,要求“有通自然村的道路”、“有综合性文化服务中心”,我们理解为贫困村村组道路通畅率和乡村舞台建成率要达到100%。受项目安排和资金筹措等制约,村组道路通畅率达到100%的指标有12个预脱贫村完成存在困难;乡村舞台建设方面还有13个预脱贫村按年底完成比较困难。
五是关于贫困发生率控制的问题。贫困村退出指标要求“贫困发生率降至3%”以下,贫困户脱贫指标要求“无因病因学因房大额借款(5万元)以上”。今年预脱贫村中有部分村移民群众人数多,很多搬迁户特别是家庭人口较多的贫困户,受建房、购置生产生活资料等因素影响,向亲友借款或向银行贷款均在5万元以上(不包括精准扶贫专项贷款、互助资金借款等),所以年底很难达到“无因病因学因房大额借贷”这项指标要求,整体搬迁贫困村贫困发生率难以控制在3%以下,限制了贫困村脱贫退出。

三、下一步工作措施
下一步,我们将针对制约脱贫的突出困难和会上通报的重点问题,按照这次会议精神和市委市政府部署要求,一条一条分析原因,一项一项制定措施,一个一个攻坚突破,不等不靠,履职尽责,细化措施,抓好整改,力争在年底前全面有效解决,确保如期完成既定的脱贫目标。
一是坚持把产业扶贫作为精准扶贫的长效之计,着力解决集体经济空白的问题。村集体经济的形成和壮大主要靠兴办企业和发展产业来支撑和带动,从我县实际情况看,发展区域特色主导产业是最可行、最有效的途径。我们将按照“一村一品”的思路,继续推广实施好“五定五有”产业扶贫模式,培育壮大蔬菜、畜禽、林果、电子商务、劳务输转等特色优势产业,引导支持村集体盘活资源,以入股、租赁、转让等形式,依法合理开发利用村 ……(未完,全文共3259字,当前仅显示1646字,请阅读下面提示信息。收藏《县长在全市精准扶贫精准脱贫工作推进会上的汇报发言》