市长在全市扶贫开发工作领导小组扩大会议上的讲话

目录/提纲：……
一是组织领导体系健全
二是政策保障到位
三是齐抓共推形成合力
四是产业扶贫各具特色
五是易地扶贫搬迁力度进一步加大
五是对各项扶贫政策理解不够深入透彻，干部在思想意识的精准到位上存在差距等等
一、提高认识，增强信心
二、强化领导，落实责任
三、精准发力，狠抓督查
四、紧盯目标，奋力冲刺
五、完善机制，合力攻坚
六、突出产业，精准施策
七、拓宽扶贫资金渠道，有效破解资金“瓶颈”
一是加大推进涉农资金整合、统筹、使用，捆绑资金形成合力，全力促进贫困户的脱贫
……
市长在全市扶贫开发工作领导小组扩大会议上的讲话

同志们：
刚才，九县（区）紧紧围绕完成今年的脱贫攻坚目标任务，做了很好的表态性发言，信心很大。青川同志通报了全市脱贫攻坚工作进展情况，肯定了九县（区）和***政府层面上工作的成绩，指出了各县（区）在这一段工作中暴露出来的问题及薄弱环节，并在前一阶段深入调研的时候具体研究，提出了下一阶段的工作重点和要求，我完全赞同，下面，我再强调几个方面的工作，供大家在下一步工作中参考，于书记等一会还要作重要指示，希望大家深刻领会，认真落实。今年前9月的工作落实和进展情况，总体上看，今年以来全市上下高度重视、凝心聚力，扎实开展脱贫攻坚，开局良好，亮点突出，各项工作有序推进。一是组织领导体系健全。市委、市政府与各县（区）党政领导班子以立军令状的方式逐级落实精准扶贫工作责任，构建了市有领导小组、县（区）有指挥部、乡镇有工作站、村有工作室的精准扶贫组织领导体系。二是政策保障到位。市级构建了“1+8+10”脱贫攻坚政策体系，各县（区）结合实际出台政策方案，为统筹推进各项工作建立了有效的_机制。三是齐抓共推形成合力。全市聚各方之力、集各方之智，全面压紧压实各级党委、政府、社会共同
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提几点要求，各县（区）、各部门要“对号入座”，认真分析研究，全力推进脱贫攻坚工作。

一、提高认识，增强信心。全市上下要继续深入学习贯彻_在参加十二届_人大四次会议青海代表团审议和视察青海工作时的重要讲话，以及在我市互助县五十镇班彦村新农村建设工地考察易地扶贫搬迁情况时的重要指示精神，按照市委一届七次全会的安排部署，准确理解把握脱贫攻坚在全市工作大局中的地位和作用，充分认清我市脱贫攻坚面临的困难、攻坚的难度和肩上的责任，进一步强化“头等大事”的意识，增强责任感和紧迫感，确保首战告捷。同时，各县（区）党委、政府要进一步组织力量强化政策宣传和思想教育工作，增强群众脱贫致富的自信心，正确引导贫困群众预期，充分尊重群众意愿，提升群众参与意识，增强他们对项目的拥有感、效益的获得感，转变传统观念，不断积累和增强自我发展能力。

二、强化领导，落实责任。各县（区）要进一步加强组织领导，牢记任务，狠抓落实，确保每一个贫困村、每一个贫困户脱贫工作有序推进。各县（区）领导小组要继续发挥统揽全局、协调策划的作用，将统战、民宗等部门调整充实到领导小组成员单位，各成员单位各司其职，加强沟通联系，切实转变工作作风，落实好脱贫攻坚各项政策和要求。各县（区）党政主要负责同志要明确主体责任，认真履行好第一责任人责任，切实把脱贫攻坚作为党委、政府中心工作，亲力亲为，及时研究解决工作中的困难和问题，进一步配齐配强扶贫干部队伍，特别是乡镇干部和驻村第一书记要保持相对稳定，做到不脱贫不脱钩。最近，我们根据于书记的指示，给市扶贫办调整了领导班子，在编制特别紧张的情况下，从市政府办公室调剂了4个编制，增加了6名雇员，希望市扶贫局将人尽快选好到位。各乡镇党委、政府和村“两委”班子要把脱贫攻坚任务纳入责任考核体系，着力解决好工作中具体困难和问题，落实好各项工作措施和任务，推进脱贫攻坚有力有序开展。对工作严重滞后，甚至弄虚作假，欺上瞒下，完不成任务，将按有关规定坚决问责，绝不姑息迁就。

三、精准发力，狠抓督查。_在参加青海代表团审议时强调，脱贫攻坚一定要扭住“精准”，更加注重提高脱贫效果的可持续性。精准扶贫、精准脱贫是_扶贫开发战略思想的_内容，精准扶贫就是要对症下药，精准脱贫就是要药到病除。我们要多想办法、少找理由，做到“八个精准”，实施好“八个一批”脱贫攻坚计划，进一步突出精准，因地因时因人施策，确保脱贫实效。要以问题为导向，加强督查巡查工作，一级一级传导压力，一级一级拧紧“螺丝”，切实发挥好脱贫攻坚惩戒约束机制的作用，将县（区）、乡镇和行业部门纳入督查巡查对象范围。市委、市政府决定，10月下旬由市级领导带队，组成3个督查巡查工作组，分片区深入今年计划退出的贫困村开展地毯式、全覆盖督查。各县（区）一定要引起高度重视，进一步强化工作措施，加快工作落实。10月11日，_副总理、_扶贫开发领导小组组长汪洋在京主持召开_扶贫开发领导小组第十二次全体会议，专题部署了2016年脱贫攻坚督查巡查工作。各县（区）要认真贯彻落实，强化监督问责，改进工作作风，切实解决好扶贫工作中存在的问题。最近，省上扶贫开发领导小组主要领导将对扶贫工作进行调研，借督导检查的机会，各县（区）要对各自工作中的存在问题进行排查，提前解决。

四、紧盯目标，奋力冲刺。今年是“十三五”脱贫攻坚的首战之年，只有最后的80多天的时间，时不我待，我们务必要加紧进度、加快速度，紧盯年度脱贫攻坚目标任务，围绕160个贫困村退出、4.2万贫困人口脱贫，加紧实施项目，加快补齐“短板”。要对照“两不愁，三保障”的目标和脱贫退出“六项标准”，逐村逐户核实政策跟进落实情况，强化针对性的帮扶措施，加大行业项目的集中投入和支撑力度。发现的问题要早研究、早解决，坚决摒弃蒙混过关的侥幸心理，坚决防止假脱贫、数字脱贫、被脱贫现象。

五、完善机制，合力攻坚。要不断丰富和完善长效机制，从强化合力攻坚、强化责任考核等方面入手，确保各项机制发挥最大效应。各县（区）要在省、市制定下发脱贫攻坚督查巡查工作办法、绩效考核办法、目标责任考核办法、行业部门责任考核办法的基础上，尽快制定完善脱贫攻坚的考评制度，确保各项重大决策部署落到实 ……（未完，全文共4496字，当前仅显示2271字，请阅读下面提示信息。收藏《市长在全市扶贫开发工作领导小组扩大会议上的讲话》）