我国现行权力监督体系存在的问题和缺陷

我国现行权力监督体系存在的问题和缺陷

我国权力结构和运行机制，总体上符合我国国情，但要看到，在一些具体方面也存在一些不相适应、不够完善的地方，突出表现在这样几个方面：
(一)权力运行不够公开透明，暗箱操作问题突出
事实求是讲，我们现在确实是权力公开透明不够，处处是暗箱、处处是机关。
比如，跑官要官、买官卖。很多大案要案都是和买官卖官有关的。一个官员被查，很多其他官员被牵扯进来，不仅是拔出萝卜带出泥的事了，而是动了一根树枝整个树都晃动，甚至是整棵树都腐烂了。这样的窝案最近几年不在少数。
（二）专门监督机关软弱无力
专门权力监督机构，职责就是监督，就是当权力运行偏离了正常轨道能马上把权力拉回来的一种强制力量，现行_下，从反腐的实际情况来看，专门权力机关也就是打击
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略542字，正式会员可完整阅读）……　
，我说它是弱区就是专门监督机关介入少，很谨慎，受限制，有条件。比如单位的一把手和地方党政一把手(像县、市、省)，不是说当地同级的纪委、检察院、审计部门想查就查，举报必查，而是要备案，要审批，要研究，要权衡。
为什么？无论是纪委、检察院还是审计部门无论是人员编制上、人事任免上、经费拨款上都要受同级党委的领导，向同级行政首长负责。缺乏应有的独立性和权威性，因而出现对同级党政领导不敢监督、不能监督、不便监督的问题。（市纪委书记不会监督市委书记、县纪委书记监督不了县委书记）

所以，客观事实是我们看看有几个大贪污犯，几千万的贪，是审计部门查出来的，有几个是这些部门主动出击查出来的？不少腐败分了落网带有一定的偶然性，可以被称为“中国特色反腐方式”：有的是小偷偷出来的，有的是丢东西丢出来的，有的是小姐供出来的，情妇举报的，有的是群众不断举报直至中央或省市领导直接过问以后才雷厉风行地揪出来的。
其实在许多腐败分了在案发前，还是有一定迹象的，他们张狂粗暴、奢侈糜烂的作风，连群众都早有察觉，弄得民怨沸腾、举报不断，可我们的反腐败机制对此却失去了应有的制衡作用。
（三）制度难以落实，缺乏执行力
统计的文件规范。规则多、条文多但关键怎样落实。
（幻灯片内容显示建国以来比较重大的关于党风廉政方面的规定规范） 据统计，仅在党风廉政建设方面，近年来全国省部级以上机关制订的规范性文件己有2000余件，并不断有新规陆续出台，反腐方面的规制性文件并不在少数，但这些浩繁的文件对遏制腐败案件的发生并没有完全起到党和人民所期望的作用。
比如：禁止公费出国旅游从1986年就有禁令，结果到现在不但没停止反而愈演愈烈。
一个制度要想下面的人能贯彻落实，有执行力，必须明确谁执行、谁监督，执行、监督不到位要有什么样的惩罚。否则，即使是科学、合理的规定也难以落实。
（四）对“一把手”用权缺乏有效的制约和监督
一把手需要掌权大局、需要有一定的权力，一个单位、一个地方需要一个说的算的人，像行驶的轮船一样需要有舵手掌握前进方向。但这个掌控全局的人不能谁也监督不了，普通职工监督不了，连班子内部都无人能监督了。如果没人能监督、没有效的制度监督那是非常可怕的一件事。出现用人一言堂、花钱一支笔、决策一张纸。很多违法违纪、腐败案件都是处在“一把手”身上，有时候“一把手”成为众矢之的。一把手这个_出现问题不是一把手个人素质问题，而是_问题。
（五）对重点环节、重点部位权力行使监督缺位
从近几年大案要案上看，我们出事的都是处在重点环节、重点不问的干部。什么叫重点环节和重点部位权力行使监督呢，简单地说，关键岗位，人财物。管人（前面我们讲买官卖官），管财，管物，这都是，也是关键环节。（“土地奶奶”抚顺市国土资源局顺城分局局长罗亚平，科级干部。）为什么？因为他 ……（未完，全文共3010字，当前仅显示1520字，请阅读下面提示信息。收藏《我国现行权力监督体系存在的问题和缺陷》）