县委书记在城开高速段建设工作动员大会上的讲话

县委书记在城开高速段建设工作动员大会上的讲话

刚才，**同志代表县委、县政府就城开高速**段建设工作做了动员，对下一步工作做了安排部署，提出了具体工作要求，我完全赞同。会上，相关部门、乡镇（街道）、基层组织分别作了表态发言，沿线所涉10个乡镇（街道）与城开高速公路**建设指挥部签订了责任书，立下了军令状，全县各级各部门要结合实际，抓好贯彻落实。下面，我再强调3点意见。
第一，要认识城开高速公路项目建设的极端重要性
城开高速公路即将全面拉开建设序幕，该项目的启动建设是国家支持秦巴山集中连片特困地区脱贫攻坚和川陕革命老区振兴发展的政策措施，是市委、市政府实施五大功能区域发展战略、实现“县县通高速”目标、支持**革命老区加快发展的有力举措。城开高速公路启动建设对**经济社会发展的重大意义和深远影响，是史无前例的，是划时代意义的，有人说“城开高速公路建设将是**经济社会发展的第二次革命”。可以预见和展望，我县以城开高速公路启动建设为新的历史节点，随着渝西高铁途经**项目的落地建设，在**这片曾经被重重大山阻隔、几乎与外界封闭、饱受交通落后之苦的贫穷落后土地上，将带来一场思想观念变革、生产力解放、经济社会跨越发展，从此**交通将真正意义乘上通往世界、融入全国的“快车道”，**经济社会也将真正意义搭上全国、全市高速发展的“高速列车”。全县各级各部门和广大干部群众认识城开高速公路项目开工建设，就
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。**的确地处秦巴山区，是渝东北最偏远的国家级贫困县，但是贫困不是因为这片土地上没有资源禀赋，也不是这片土地上自然环境恶劣。恰恰相反，我县有着丰富的自然资源、生态资源和厚重的红色历史资源。可以说**的青山绿水，都是得天独厚、最有潜力、最为宝贵的资源。过去，我们之所以守着“金山银山”受贫受困，不是因贫而困，而是因困而贫，一个“困”字生动形象而又现实无奈地将**丰富的资源、将思想观念、将发展机遇紧紧“困”住了。“困”的根源在交通，破解“困”的良策也在交通，也就是**经常讲的一句话“穷在交通、富在交通、希望在交通、出路在交通”。城开高速公路建成后，我们丰富的资源禀赋将会全面激活，我们的绿水青山都将成为“金山银山”。
三是脱贫成果将得以巩固。当前，我们正在打一场新时期“没有硝烟的战争”——脱贫攻坚战，从全国讲川陕革命老区—秦巴山区是脱贫攻坚的主战场，从全市讲渝东北最偏远的**更是主战场。因此，国家在实施秦巴山区连片扶贫开发战略的同时，制定了《川陕革命老区振兴发展规划》，**县是重庆市唯一纳入规划的县。为了贯彻落实好国家扶贫开发战略，市委、市政府为**出台了《关于贯彻落实川陕革命老区振兴发展规划支持**革命老区加快发展的实施意见》，为我县破除基础设施瓶颈制约、补齐社会民生欠账、缩小区域差距量身定制了政策措施。脱贫攻坚工作，全市确定的2017年实现脱贫“摘帽”的目标任务是攻坚战，从当前推进工作的措施和成效看，我们有信心和决心打赢这场攻坚战。但今后脱贫成果的巩固，脱贫后的同步小康，保证可持续发展，就是一场持久战，也是一道难题，破解这一难题关键在于培育发展壮大增收致富产业，从我县的资源优势和发展后劲来看，农业产业化和生态旅游业发展壮大是可持续发展之路。而这些产业的发展壮大都离不开基础条件的改善，城开高速公路就是一项最重大的交通基础设施项目，项目建设过程中必将带动沿线乃至全县群众通过务工就业、农特产销售、生产生活服务等渠道脱贫增收，项目建成后将有效改善我县交通基础条件，改善投资环境、促进产业经济升级、沿线土地资源增值，为更好地巩固脱贫成果，实现与全市同步全面建成小康社会奠定坚实基础。
四是经济社会将实现跨越。 “十三五”及今后一个时期，是我县认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，大力推进经济发展、夯实发展基础、补齐脱贫短板、突破基础瓶颈、加快城乡建设、发展民生事业、优化资源环境、提质商贸旅游大有作为的战略机遇期和追赶发展的黄金期。在这个战略机遇期和追赶发展的黄金期，推进城开高速公路建设和渝西高铁项目落地建设，这“两高”是推动我县经济社会发展的不竭动力。只要我们把这一战略机遇期和追赶发展的黄金期抓住了、用好了，当城开高速公路和渝西高铁建成通车时，就是我县全面完成“蜕变”时，届时经济社会将真正意义上实现跨越腾飞，预计这一“蜕变”的进程就在今后10年左右。
全县各级各部门和广大干部群众，务必要站在这样的高度，以全新的视野，去认识城开高速项目对**经济社会发展的极端重要性，务必要进一步统一思想，坚定信心，集中力量，攻坚克难 ，为项目建设顺利推进提供优质高效的服务保障。
第二，要抢抓城开高速公路建设带来的历史机遇
城开高速公路建设对我县经济社会发展是一个千载难逢的发展机遇，如何在推动项目建设的同时，抢抓机遇、推动发展，全县各级各部门都要认真谋划和深入研究。我强调四个方面。
一要把产业布局调整优化好。城开高速公路**段涉及我县10个乡镇（街道），城开高速公路建成将是我县贯通东西的对外开放走廊，对县城对外开放格局产生重要影响，对产业布局和物流布局产生调整。要优化调整生产力布局，借助高速公路建设这一契机，促进全县的产业布局和产业发展升级换代。有关部门和乡镇（街道）要结合贯彻落实《关于贯彻落实川陕革命老区振兴发展规划支持**革命老区加快发展的实施意见》、县委常委会议精神和“十三五”规划，抓紧研究城开高速公路沿线生产力布局调整，充分利用区位条件的改变，着眼长远、超前谋划，高起点、高标准将全县产业布局规划与高速公路沿线产业调整统筹考虑，科学布局农林特色产业、生态旅游产业、商贸流通业，使产业布局更加合理、更有可持续发展后劲。县发展改革委要牵头抓总、全面统筹，要成立专题工作组进行深入研究，城建、交通、水务、农业、林业、旅游、商务等有关部门要加强配合。既要有全局整体统筹规划，也要有各行业的专项规划；既要有所涉及乡镇（街道）片区的规划，也要有全县的其他乡镇片区的规划。
二要把基础设施建设规划调整好。城开高速公路建设需要施工便道、弃渣场、施工场地、砂料场等一些辅助工程，这些辅助工程对建设业主、建设单位只是临时用地的问题，但对于沿线乡镇（街道）就是可以长远规划利用的新增土地资源。可以通过规划乡场镇建设拓展区、公共基础设施、高山生态移民安置点、产业发展配套基地等基础设施，把弃渣场、砂料场、制梁场、施工场地这些新增的土地全部利用好。工程沿线将建设大量的施工便 ……（未完，全文共7700字，当前仅显示2704字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在城开高速段建设工作动员大会上的讲话》）