县长在2017年全县安全生产第一次全体（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化认识，高度重视安全生产工作
二、认清形势，切实增强安全生产工作责任感和紧迫感
三、突出重点，全面夯实安全生产工作根基
（一）深化安全生产_改革
一是将部门监管职责纳入“三定”方案进行固化
二是完善园区监管_
三是强化县政府安委会办公室职能
（二）提高安全监管执法效能
（三）健全安全预防控制体系
（四）强化安全生产责任制
（五）健全督查检查机制
（六）加大考核奖惩力度
……
县长在2016年全县安全生产工作总结暨2017年第一次全体（扩大）会议上的讲话
（2017年1月21日）

同志们：
国务院、市政府1月11日召开了安全生产工作电视电话会议，马凯副总理、国清市长分别作了重要讲话，对全国、全市安全生产工作提出了严格的要求。我们在年末岁尾之际，召开本次安全生产工作会议，旨在传达学习全国、全市安全生产工作电视电话会议精神，全面总结盘点我县过去一年的安全生产工作，安排部署2017年安全生产工作。刚才，朝华同志就全县安全生产工作做了全面总结，指出我县安全生产工作存在的问题，对2017年重点工作作了安排部署，对当前安全生产工作也作了要求。我都赞同。下面我讲三点意见：
一、深化认识，高度重视安全生产工作
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关党委、政府形象，事关经济发展和_，各级领导重视，广大群众关切，社会各界关注。全县各级各部门一定要强化红线意识，牢固树立抓安全就是抓发展，抓安全就是抓效益，抓安全就是抓民生，抓安全就是抓稳定
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略693字，正式会员可完整阅读）……　
加，生活水平的改善，幸福指数的提升，都需要安全生产水平来保障。各级干部要始终坚持“以人为本、生命至上”的价值理念，始终把“发展决不能牺牲人的生命为代价”作为一条根本原则，时刻绷紧安全生产这根弦，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加自觉地做好安全生产，在推动各项工作时把安全生产放在首要位置，始终做到不麻痹、不侥幸、不松懈，切实把安全生产各项工作做得更扎实、更深入、更到位，有效保障全县人民群众的生命财产安全。
第四，维护和谐稳定更需首抓安全生产。_，安全是一个硬指标，没有稳定的社会环境和政治环境，什么事都干不成、也干不好，各级各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把安全生产作为硬任务，居安思危，恪尽职守，全力以赴地抓检查、治隐患、控事故、保安全，各级领导干部特别是“一把手”要认真履行“党政同责、一岗双责”，尽心尽力抓好职责范围内的安全生产工作，着力解决一切安全隐患，绝不能把本应本辖区本部门承担的安全责任推给上级、推向社会，甚至对各类安全问题放任不管，切实做到守土有责、履职尽责。各职能部门要坚持标本兼治，对各类安全隐患进行零容忍、全覆盖的执法检查，坚决防止发生各类安全事故，坚决避免引发各种社会矛盾，确保全县_。
二、认清形势，切实增强安全生产工作责任感和紧迫感
近年来，全县上下紧紧围绕服务发展大局，坚守安全底线，紧盯重点领域、关键部位和薄弱环节，狠抓基层建设、基础工作、基本素质“三基”建设，突出现场检查监管，着力消除各类安全隐患，全县安全生产形势总体稳定可控，主要表现为“两个上升”、“一个下降”和“多数向好”。“两个上升”：一是事故总量和死亡人数同比分别上升10%和19%；二是道路交通事故起数和死亡人数同比分别上升18%和37%；“一个下降”：共发生生产安全事故6起、死亡6人，占市政府下达目标任务的40%，同比分别下降25%和33%；“多数向好”：即除道路交通和建设施工外，绝大多数重点行业领域未发生安全事故，有力保障了全县经济健康发展，社会平安稳定。值得肯定的是，我县连续七年获得市政府年度目标任务考核先进区县，并在全市《安全生产法》《重庆市安全生产条例》知识大赛决赛中获得了第一名的佳绩。
这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，也是全县各级各部门履职尽责、真抓实干的结果，更是广大干部群众齐心协力、共同努力的结果。在此，我谨代表中共**县委、**县人民政府，向一直以来坚持奋战在安全监管一线的同志们表示衷心感谢！
过去一年，我们在安全生产工作上下了决心、花了力气、做了努力，也取得了较好成效，值得欣慰。但我们要清醒认识到，安全生产工作没有一劳永逸，只有常抓不懈，我们必须不断从过去工作中总结经验、查找不足，认真研究新形势下安全生产工作的新要求，不断改进和完善工作思路和方法，采取更加有效的措施，全力抓好安全生产各项工作，切实减少一般事故，坚决杜绝较大及以上事故发生。我们更应该清醒看到，当前我县事故总量和死亡人数并没有得到有效控制，尤其是道路交通领域事故多发、高发的现状没有根本改变，安全监管形势仍然不容客观。“3.3”事故更是打破了我县多年来未发生较大以上事故的良好局面，导致全县安全生产形势一度陷入被动局面。工业领域锰矿企业陆续复产，矿山私挖滥采、越层越界违法开采等监管压力较大。1月19日，市政府办公厅转发了国家安监总局杨焕宁局长《给各省级人民政府安委会主任的一封信》，指出了在督导检查中发行的全国其他省市存在的煤矿越层越界违法开采、停产煤矿擅自组织生产、关闭煤矿死灰复燃、煤矿监管责任不落实等问题，国清市长作出重要批示，“要盯紧 ……（未完，全文共5538字，当前仅显示1944字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在2017年全县安全生产第一次全体（扩大）会议上的讲话》）