关于城乡规划管理工作的调研报告

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）城乡规划体系初步形成
（二）规划保障机制日趋完善
（三）规划管理力度不断加强
二、存在的问题
一是规划体系不完善
二是规划的前瞻性和实际可操作性不高
三是规划管理效果不明显
四是规划的宣传引导不深入
三、对策及建议
（一）加大规划宣传教育力度，增强规划_意识
（二）重视规划编制工作，发挥规划引领作用
一是县城规划做深做细
二是乡镇规划合理布局
三是村庄规划做出特色
（三）加强城乡规划管理，破解管理工作难题
一是确保规划执行刚性
二是建立规划协调推进机制
三是严格规划监管机制
（四）理顺规划管理_，提供有效组织保障
一是理顺县城规划管理机制
二是完善镇村规划管理机构
三是加强规划人才队伍建设
……
关于城乡规划管理工作的调研报告

近年来，县**局围绕县委、县政府决策部署，牢牢把握全县经济社会发展大局，立足部门职责，紧抓规划编制，严格规划管理，加强规划监察，督促规划实施，不断推动城乡一体化进程，城乡面貌发生了较大变化，城乡规划管理工作取得新进展。
一、工作开展情况　　
（一）城乡规划体系初步形成。按照中央和省市县关于推进城镇化建设的一系列决策部署，县规划局加强规划编制，不断提升城乡规划编制和管理科学化水平。组织编制完成了《..**县城总体规划（2011-2030）》，使县城规划区面积由原来的4.2平方公里提升到现在的10.30平方公里，初步确立了城区“一心、两轴、四片区”的规划结构。已完成县城13平方公里的地形图测绘，为今后县城空间拓展提供了支撑。编制完成了十四个乡镇总体规划、《县域村庄布局规划》、西城区控制性详细规划和修建性详细规划。完成了阿阳步行街街景的效果控制图。
2016年，对***、**、**、马**四个建制镇总体规划进行了修编,完成了22个村庄规划、县城老城区的控制性详细规划、《***县户外广告专项规划》、《...县城市提升改造工程环境景观规划设计》、****镇**
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略797字，正式会员可完整阅读）……　
未按照规划审批手续修建的4起，及时督促建设方进行了整改，对违章建设做到了早发现、早制止，有效的遏制了违法违规行为。
二、存在的问题
一是规划体系不完善。虽然县城总体规划已经批准实施，但与其相配套的基础设施、交通、绿地等专项规划，重要区块的控制性详规还未完成。到乡镇一级，这种状况就更为突出，规划滞后于建设的情况还十分明显，“先规划，后建设”执行不到位。
二是规划的前瞻性和实际可操作性不高。编制过程中公众参与度不高，规划的视野不够开阔，理念不够先进，特色不够鲜明，没有处理好立足当前和着眼长远的关系，与实际联系不紧密，缺乏操作性，指导建设的作用不强。还不能适应城镇化快速发展的需要和群众的需求。
三是规划管理效果不明显。规划管理机制不够健全。未经许可私自更改规划和不按规划建设的情况时有发生，先建后批、边建边批、建而不批等问题还一定程度存在。对违规建设处罚不力，打击不够仍然是困扰我县规划管理的重要问题。
四是规划的宣传引导不深入。广大干部群众的知晓率较低，规划意识较为淡薄，守法遵规的自觉性、主动性不强，还存在不按规划进行建设私自乱搭乱建的情况。尤为突出的是，一些群众在重大项目开工之前违章搭建、突击抢建现象时有发生，造成很坏影响。
三、对策及建议。
今后一段时期，是我县加快全面建设小康社会进程的关键时期。城乡规划工作要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央城市工作会议精神，深入贯彻_总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕县委、县政府决策部署，按照“统筹城乡、整体推进、优化布局、分类指导、典型示范”的要求，以完善城镇功能、丰富城镇内涵、打造特色村镇为抓手，不断完善城乡规划编制，实现城乡规划全覆盖，为推进我县城乡一体化进程提供科学的规划依据。
（一）加大规划宣传教育力度，增强规划_意识。及时做好各类规划宣传工作。建议将城乡规划法及相关法律法规的学习宣传列入我县“七五”普法重要内容，坚持不懈地抓好宣传教育工作。我局计划在2月底集中一周时间开展城乡规划宣传活动，通过录制宣传音频，印制宣传图册，租用宣传车辆，在县城规划区内开展定点宣传和巡回宣传，大力宣传县城总体规划、西城区控制性详细规划。重点对规划区域内的空间开发管制、用地范围、用地性质、违章违规建设处理办法等开展宣传。同时，注重宣传形式的多样性，增大宣传的覆盖范围，提高宣传的实际效果。建议在县委党校开设规划知识课程，加强对各级干部的规划知识培训，达到学规划、懂规划、讲规划、守规划，不断提高规划重要性的认识。通过宣传提高规划知晓率，增强全民规划意识，形成人人遵守规划的良好局面，为加强规划管理奠定良好的舆论氛围和社会基础。
（二）重视规划编制工作，发挥规划引领作用。按照城乡统筹，县域协调发展，推进城乡规划全覆盖的要求，以“十三五”规划为指导，理顺总体规划、详细规划和专项规划的关系，做好统筹城乡发展的顶层设计，不断优化城乡结构和布局。
一是县城规划做深做细。适时启动县城总体规划的修编工作，围绕陇上特色民族城发展定位，按照“一心三轴四片区”的城市空间布局结构，紧密结合县城快速发展的现状，充分发挥历史、文化、民族特色资源要素，依据上位规划，进一步完善规划，提升县城发展定位，优化县域空间布局，全面完成老城区控制性详细规划编制工作。按照“三网改造、两山绿化、一线建设”的思路，抓紧做好县城市政设施专项规划编制工作，使县城水、暖、气、道路、管网达到内外畅通、雨污分流、防涝达标、线网入地的规划目标。
二是乡镇规划合理布局。在尊重自然生态、历史文化遗存的基础上，按照城市设计的理念和方法，对建制镇的风貌特色、产业发展、空间布局进行科学规划。坚持地域人文特色，把传统文化和民族风土人情融入“山、水、村”中，真正体现出“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的小城镇魅力。坚持合理配套，做到基础设施、公共服务、旅游交通、产业发展、生态环境等布局完善，教育养老、医疗卫生、住房就业等各项保障措施到位，提升特色小镇综合服务功能。启动新批准的***四个建制镇总体规划的修编工作。依据****五镇总体规划，及时编制五镇的控制性详细规 ……（未完，全文共4433字，当前仅显示2239字，请阅读下面提示信息。收藏《关于城乡规划管理工作的调研报告》）