农村综合改革办公室2017年工作计划

目录/提纲：……
一、加强农村综合改革办公室调研工作
二、扎实推进“一事一议”财政奖补工作
1、坚守尊重农民主体地位这个灵魂
2、坚持筹资筹劳制度
3、规范流程、明确责任，提升工作标准
4、坚持相关制度，加强管理工作
三、推进美丽乡村建设和扶持壮大村集体经济试点工作
1、坚持因地制宜开展美丽乡村建设和扶持壮大村集体经济试点工作
2、坚持生态保护和产业发展并重的理念
3、坚持科学规划和质量优先并举的要求
四、完善村级组织运转经费保障政策
五、进一步加强业务宣传培训与队伍建设
1、注重政策宣传和业务指导培训
2、注重政治和业务学习
3、注重组织作风和效能建设
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农村综合改革办公室2017年工作计划

2017年，我农村综合改革办公室将严格按照今年财政工作要求，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、全国和全省财政工作会议精神，深入学习_总书记系列重要讲话特别是来陕重要讲话。坚持财政局的领导，紧密与有关科室配合，严格规范“一事一议”项目管理，扎实开展“美丽乡村”试点建设，精心实施“壮大村集体经济”试点建设，切实抓好村级组织运转经费管理，力促农村综合改革工作健康发展。
一、加强农村综合改革办公室调研工作
综改办要围绕村内街道硬化、小型水利、人畜饮水工程、公共设施等内容，选择课题，进行调研，完成具体全面有标准的调研报告，进一步推进科学建设方案编制，充分发挥一事一议财政奖补“粘合剂”和“催化剂”的作用。把美丽乡村建设和扶持壮大村集体经济试点工作作为推进新农村建设、生态文明建设的重要载体和主要抓手的方向，确保试点工作顺利推进。认真总结各地工作经验，推广典型做法，积极探索农村
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议”奖补规范化管理水平和资金的使用效益。村民筹资筹劳和项目总投资应符合政策规定，不能超过筹资筹劳的上限，即每人每年筹资应少于40元，筹劳每个劳动力不能超过10个标准工日，财政实行多筹多补、不筹不补，每一个奖补项目村民筹资和筹劳折资，每一个项目财政奖补资金原则上不超过30万元。
3、规范流程、明确责任，提升工作标准。严格按照项目申报、项目审定、组织实施、竣工验收、资金拨付的工作流程实施。项目申报要求严格制定实施方案，上报相关资料，逐级进行审核；项目审定要求相关部门、有关技术人员，实地对项目各个环节严格考察，而后执行相关程序；组织实施要求乡镇审核项目具体实施方案、指导村内严格按照招投标制度组织实施公开招投标，综改办分工负责，事前、事中、事后监督检查；竣工验收由综改办组织有关部门和技术人员实地验收，验收合格后由验收单位及人员在验收单上实名签字，达到明确责任。
4、坚持相关制度，加强管理工作。坚持公示、审计、评价制度，做到公平、公正、公开。着力完善项目库建设信息系统管理工作，扎实开展创新农村公益事业长效管护机制，进一步加强预算支出管理和项目实施的监督检查制度，切实提高“一事一议”财政奖补的规范化管理水平和农村改革转移支付资金的使用效益。
三、推进美丽乡村建设和扶持壮大村集体经济试点工作
1、坚持因地制宜开展美丽乡村建设和扶持壮大村集体经济试点工作。全县20个乡镇226行政村分布比较散，地区差异性较大，南部山区地形因素限制、东部滩区农村人口外流严重、北部滩区人口过于分散等因素，建设美丽乡村和扶持壮大村集体经济试点工作任重而道远。今年美丽乡村建设和扶持壮大村集体经济试点工作要结合移民搬迁、村组整和、危房改造、重点镇建设等，选择基础较好、调节成熟、聚集能力较强、具有持续发展潜力的村开展试点建设。重点抓好白泥井镇先锋村壮大集体经济试点工作。
2、坚持生态保护和产业发展并重的理念。“绿水青山就是金山银山”，我办将妥善处理好发展与传承、当前与长远的关系，抓好植树造林、退耕还林、水土保持等生态工程。组织开展房前屋后、道路两侧、村庄周围、田间地头绿化造林活动，持续推进生态文明建设。要将生态保护与农民增收、农业发展结合起来，注重发挥乡村生态功能，配合开展历史文化遗存、传统建筑保护修缮、传统风貌遗存保护等工作。大力推广“一村一品”发展模式。促进农业产业融合发展，增强农村集体经济造血功能，带动农民增收，实现生产、生活、生态相统一的宜居、宜业、宜游美丽幸福乡村。
3、坚持科学规划和质量优先并举的要求。要依据国家相关工作指南标准，结合实际，充分考虑各村自然条件、地形地貌、资源禀赋、民俗文化等，坚持因地制宜、突出本地特色、以人为本、可持续发展，科学合理的制定村庄建设规划和美丽乡村建设和扶持壮大村集体经济试点工作标准。充分发挥“一事一议”财政奖补和财政资金引领撬动作用，创新多元化投入机制，吸引社会和民间资本，大力改善基础设施条件，全面推进农村水、路等基础设施和教育、文化等公共服务设施建设，不断改善生活条件；深入推进农村饮水安全工程建设，实施村庄道路硬化工程，不断提升乡村建设质量。
四、完善村级组织运转经费保障政策
严格按照省委、省政府五部门联合下发的《关于进一步保障村级组织办公经费和规范村干部补贴的意见》文件精神，督促及时全额下达村级组织运转经费，专款专用，确保村级办公经费和村干部补贴及时、足额落实到位。
五、进一步加强业务宣传培训与队伍建设
1、注重政策宣传和业务指导 ……（未完，全文共2950字，当前仅显示1875字，请阅读下面提示信息。收藏《农村综合改革办公室2017年工作计划》）