人社局目标绩效管理系统总体实施方案

目录/提纲：……
一、总体工作思路
二、管理系统总体架构及分值构成
（一）总体架构
3、目标绩效包括组织考核和个人考核
8、车辆管理（另作考虑）略……
（二）分值构成
三、管理系统建设内容（初步印象）
（一）操作平台
（二）工作动态
（三）政务督办
2、科室督办系统采取类似E*cel表的台账管理模式
（四）目标绩效
1、制度文件管理主要功能就是储存目标绩效管理文件
6、人员绩效岗位职责说明
（五）考勤系统
（六）信息报送
四、管理系统考核范围和对象
（一）对单位的考核，包括本局各科局、各县（市）人力资源和社会保障局
（二）对个人的考核，是指对本局各科局干部职工的考核
五、管理系统考核方式和内容
（一）组织考核
（二）个人考核
3、创新加分（最高不超过5分）与组织考核关联，需党组认定
六、建立管理系统方法和步骤
（一）顶层设计，积极筹备
（二）思想动员，提高认识
（三）组织培训，提升素质
（四）突出重点，组织实施
（五）边建边改，总结推广
七、其他事项
……
**州人力资源和社会保障局目标绩效管理系统总体实施方案
（需求版，节选）

为全面、客观、公正地评价全州人力资源和社会保障系统各单位目标任务完成情况、个人德才表现及工作实绩情况，激发各级干部职工争优创先意识，切实转变工作作风，形成迸发工作激情、释放创造活力、专心干事创业的良好局面。根据《公务员法》、《事业单位人事管理条例》、《公务员考核规定(试行)》、《贵州省公务员考核实施办法(试行)》、《贵州省事业单位工作人员考核暂行办法》、《中共**州委办公室、**州人民政府办公室关于印发<**州州级目标考评单位考评办法>和<**州县（市）及都匀经济开发区目标绩效管理考核办法>的通知》（**党办发〔2016〕25号）和《**州“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划》要求，依托“云上贵州”大数据平台，建立以业绩考核为导向，以2大板块、15项目标绩效考核内容为核心的涵盖全州人力资源和社会保障系统的“目标绩效管理系统”，探索建设科学合理、客观公正、高效便捷的“智慧人社”考核评估体系。
一、总体工作思路
探索建立**州人力资源和社会保障“目标绩效管理系统”（以下简称“管理系统”），主要是针对本局各科局、各县（市）人社部门和干部职工个人年度考核存在的突出问题（以投票为导向），结合我州目标绩效考核常态化、制度化的实际，坚持以
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理考核和个人年度考核（加分）范畴。（分类管理）
6、统计分析
请********公司结合“云上贵州”大数据功能，综合各方面经验自行设计供本局参考。略……。
7、投票系统（暂不考虑）
如每年需进行“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“先进党支部”等项目进行推选，是否也可以考虑设计一个民主投票栏目。
8、车辆管理（另作考虑）
略……。
9、资料库（暂不考虑）
本栏目主要针对全州人社系统存储一些常用的政策法规、文件表格资料，并提供下载功能。
（二）分值构成
详见《**州人力资源和社会保障系统目标绩效管理分值构成》。（供参考）
三、管理系统建设内容（初步印象）
（一）操作平台
电子政务外网门户系统是本系统办公支撑总平台，把组织管理、各种办公应用、信息数据资源管理进行统一封装，以门户方式，根据每个用户所属单位、权限角色和使用习惯的不同，形成的个性化应用界面，并通过对事件和消息的处理、传输把所有用户有机地联系在一起。主要分为个人门户、单位门户、分管领导门户等。
（二）工作动态
利用现有的个人工作台，将目标绩效、政务督办等其他业务系统的个人待办、已办、在办等事项集中展现。
（三）政务督办
1、领导督办
按照领导分管、事项重要程度，事项来源等各种分类，实现领导对督办事项的跟踪，关注，批示。领导可以随时随地掌握各类重大事项的督办进展和结果，同时也可以对各类督办事项进行批示和建议，实现高效率的办公和决策。
领导督办的包括很多分类，如省州交办事项，局内的事项分类，列表显示完成情况和未完成情况。未完成的事项可以根据人员来查看，按部门来查找。同时将数据分析呈现现在首页，如：中央的、省州的、局内的各占比例，以及完成情况和未完成情况。各单位完成情况的排名。
在领导首页上还可以让领导及时地看到自己所分管领域所产生的各种督办要事的最新动态，进展，以及督办的总数量等信息。可以查看其他领导的督办事项进展情况。
当领导进入到自己所负责的内容模块之后，系统就会筛选过滤出该领导所负责的所有督办事项，而且这些事项会按照时间顺序把最新的动态呈现出来，便于领导及时掌控相关工作。
同时领导可以进入某个事项进行查看、批阅自己发起督办要求的事项进展、完结等情况，以及主办单位和协办单位的具体办理情况，可以了解事件办理过程中的分解和文件传输等内容，同时领导在督办事项中也有审批、签署意见的权利。领导的每次查看和审批，签署行为都会被系统记录下来，并及时地传递到对应的主办单位和协办单位人员手中，便于相关人员及时根据领导意见推进相关工作。
经过一段时间的积累，领导督办的事情可能会很多，在某个时间段内，该领导可能只关心当期的几件事情，为了便于领导及时地筛选出自己所关心的事件，系统中支持标注红旗事件的功能，凡事红旗事件，会优先呈现在系统的顶部。
领导除了绩效办进行督办事项的录入外，也可以自己录入自己关心的事项，直接安排给相关责任部门，直接指定协办部门等。领导安排了事件之后，系统会自动提醒绩效办负责人，对应绩效办的领导就会安排督查跟踪工作人员，以确保整个事项的有序高效完成。
系统还支持移动端APP应用，方便各级领导可以随时随地掌握各类重大事项的督办进展和结果，领导可以通过APP实现语音，文字，图片等传递和表达信息，这样可以提高工作效率，解决以往文字输入的不方便；同时也可以对各类督办事项进行批示和建议，实现高效率的办公和决策。
2、科室督办
系统采取类似E*cel表的台账管理模式。
督查督办负责人针对每一条记录可以分配责任单位、协办单位、牵头领导、来源依据（公文文号，会议纪要，批示意见）、完成时间、汇报情况、当前状态、任务关联关系等。
针对每一条督办任务，管理员可以设定提醒设置，评价设置，重要程度、安全等级，领导关注的提醒和统计等。督办管理员可以直接在台账列表上进行状态的修改，执行进度的处理，任务的分解等操作。
系统能按照时间顺序（年度，月度）、按部门筛选牵头任务，协办任务；可以按照不同维度进行查询。系统支持动态监控状态表显示，在汇总表中有一个倒计时提醒，能够知道哪些事情已经临近指定的完成时间（比如还有三天完成，一周完成等）。同时，还能进行分类督办。比如批示交办、议定事项、建议提案、信息报送、综合工作等。
系统支持对督办通知书的管理，主要包括绩效办可以直接对所属单位下发督办通知书，所属单位收到督办通知书之后可以进行回复。其中绩效办填写督办事项，文件编号，承办部门，协办部门，交办要求等内容；承办部门收到后则直接填写承办内容；协办部门收到后填写协办内容。最后由承办部门填写办理结果，由绩效办审核之后最终确定。
系统支持对督办 ……（未完，全文共10539字，当前仅显示2507字，请阅读下面提示信息。收藏《人社局目标绩效管理系统总体实施方案》）