易地扶贫搬迁“五新五好”社区模式经验材料

目录/提纲：……
一、主要做法及成效
（一）新社区有新乡愁——环境好
一是高标准建设体现“现代美”
二是做好整体规划留住“乡土味”
三是举办家乡节日衬托“苗侗情”
（二）新社区有新优惠——政策好
一是落实最优的搬迁政策
二是落实最全的保障政策
三是落实最好的就业政策
（三）新社区有新便利——配套好
一是门口建公园，一出门就可游憩
二是隔壁办学校，一出门就可读书
三是附近有医院，一出门就可看病
四是楼下开商场，一出门就可购物
五是路边通公交，一出门就可乘车
（四）新社区有新秩序——管理好
一是积极探索“党建+移民+脱贫攻坚”模式
二是建立全方位服务机制
（五）新社区有新文明——风尚好
一是开展文体活动引导健康生活
二是举办道德讲堂引领新风气
三是开辟文化阵地丰富精神生活
二、几点启示
（一）必须有好的环境让群众愿意搬
（二）必须有好的政策让群众住得下
（三）必须有好的产业让群众能脱贫
……
**市探索易地扶贫搬迁“五新五好”社区模式

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战的关键硬仗，是精准扶贫“五个一批”中任务最重、难度最大的头号工程，是帮助贫困群众“挪穷窝、换穷业、断穷根”的关键之举。**市认真贯彻落实大扶贫战略行动，按照城市新型社区标准，高标准建设移民新区，形成易地扶贫搬迁“五新五好”社区模式。目前，全市已建成易地扶贫搬迁移民社区（小区）5个，在建7个，已安置移民3878户16892人，其中：跨行政区域易地搬迁安置475户2132人。已建成的移民新社区各项配套设施齐全，搬迁群众就业、就学、就医方便。在近日召开的全省脱贫攻坚春季攻势推进会上，孙志刚省长对**市实施跨县级行政区域易地扶贫搬迁工作给予充分肯定。
一、主要做法及成效
**市委、市政府按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求，扎实推进贫困群众易地扶贫搬迁，着力解决搬迁群众后续发展问题，在环境、政策、配套、管理、风尚等方面下大力气，逐步实
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行低门槛进入、高标准享受，逐步与城镇职工社会保险制度并轨融合，以移民户自愿为原则，分类、有序推进搬迁群众城镇社会保障体系全覆盖，让搬迁群众与**市民享受同等待遇。并按“三不变”政策（原有山林土地权属不变、原已享受的政策优惠不变、居民应有待遇不变），确保搬迁群众原享有政策不变，解除搬迁群众后顾之忧。运用“特惠贷”政策引导贫困群众入股国有公司经营有稳定收益的项目。首批移民350户已入股市区两大经营性停车场项目，每户每年保底分红4000元。三是落实最好的就业政策。开展民族工艺品制作、电工电商、汽车维修、文化旅游、中西烹饪、月嫂等培训，精准提升致富技能，为搬迁群众脱贫致富奠定基础。目前，已培训1000余人次。组建移民经纪人队伍，打造移民的哥、移民建筑、移民家政等“八大”移民劳务品牌；发动社会力量开辟就业岗位，已实现第一批就业1477人，实现了每户至少有1人以上就近就地就业。
（三）新社区有新便利——配套好。为最大程度方便移民群众生产生活，市委、市政府按照一次建到位要求，实现社区周边配套设施建设到位。一是门口建公园，一出门就可游憩。在移民新社区周边规划建设白午公园、开怀主题公园等一批公园广场，实现公园广场建设全覆盖，搬迁群众一出门就可休闲、健身、娱乐。二是隔壁办学校，一出门就可读书。按照移民大社区独立办园、小社区与周边联合办园的思路，规划建设一批普惠性公办幼儿园，实现移民新区幼儿园建设全覆盖；加大中小学建设投入，通过布局调整，改扩建一批中小学，实现移民社区成为“学区房”。目前，716名移民子女全部就近入学，240名儿童入园小区幼儿园，建档立卡贫困儿童208人全部减免费用并享受免费营养餐。三是附近有医院，一出门就可看病。在社区周边建设三甲医院、儿童医院等医疗机构，每个移民社区均配套有卫生室，提供临床诊疗、基本公共卫生、妇幼保健、疾病预防控制等服务，实现“小病在社区”“大病就近就医”医疗格局，解决移民群众“看病远、看病难”的问题。四是楼下开商场，一出门就可购物。在社区内建设农贸市场、生活超市，并配套建设有电商服务中心，免费提供网络购物、包裹收递、便民缴费、各项票务和本地农特产品上行等服务，让移民享受电商带来的便利和红利。五是路边通公交，一出门就可乘车。每个移民社区均开通公交车，方便移民群众出行，实现出门即乘车。
（四）新社区有新秩序——管理好。一是积极探索“党建+移民+脱贫攻坚”模式。按照“党建网格+十户一体”要求，成立移民小区党支部，每栋安置楼作为一个党建网格，原则上按原居住地集中居住，统一管理。在党支部的引领下，全面推行“党建网格+十小工作法”（即：实现小心愿、排查小隐患、控制小苗头、调处小纠纷、办理小事务、整治小环境、收集小信息、解决小问题、推进小宣传、提供小服务），实现党建工作全覆盖，落实“五有服务”（即：遇事有人办、说话有人听、困难有人管、贫困有人帮、致富有门路），实现了“党的触角”伸至“各家各户”。如，上马石易地移民安置点建立社区党工委1个、小区支部1个、妇联组织1个、党建网格18个、十户一体42个。108名党员累计义务服务1278小时，为群众解决困难63件，受帮助群众513人次。二是建立全方位服务机制。通过成立社区服务中心、社区便民利民服务中心、电子商务服务中心、计生卫生服务中心、移民综合服务站等机构，为群众提供便捷高效的综合服务，对涉及协议签 ……（未完，全文共3578字，当前仅显示1807字，请阅读下面提示信息。收藏《易地扶贫搬迁“五新五好”社区模式经验材料》）