目录/提纲:……
一、县级层面,调解工作部门之间联动不顺畅
二、镇级层面,镇街调解员职责没有有效定位,保障工作做得不够
三、村级层面,社区(村)委会对人民调解态度消极
四、百姓层面,人民调解在群众心中威信不高
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人民调解现状分析
一、县级层面,调解工作部门之间联动不顺畅。
人民调解的部分对接机制仅仅是停留在文件层面上。司法行政系统职能过弱,与其他部门职能没能有效整合,在人民调解工作中往往是司法系统独自作战,缺乏强力有效的执法手段。另外司法所与人民调解委员会合署办公,一般来说,就是所长和政法干警
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织甚至可有可无,大部分调解工作仍然是依靠司法所人员和村民治保调解主任孤军作战;其次,镇上调解员对自己定位也不够准确,整天疲于应付大量信访案件,“头痛医头,脚疼医脚”,忽视矛盾纠纷的排查,人民调解工作被动进行;另外工资待遇偏低,缺乏必要的工作激励机制,也限制了人民调解工作开展。
三、村级层面,社区(村)委会对人民调解态度消极。
一方面,在大多数社区(村)支部书记具有很高的威信,调解成功的可能性最大,村里一有事就找书记,但书记大都不担任调委会职务,不负责矛盾纠纷排查上报,调解主任又不知道;也有部分村委会未正确认识人民调解工作,对涉及村干部的矛盾纠纷经常主动隐瞒,不化解、不上报,部分村干部图省事,不主动调解,转而让百姓打官司,缺乏主动排查、研究化解矛盾纠纷的积极性;另一方面,社区(村)调委会人员质量参差不齐,,且大都身兼数职,且变动频繁,经常造成新当选的调解主任没有法律知识基础或从未接触过调解工作;另外许多村居调委会建设不规范,有的无固定的工作场所,有的无标示牌、无印章,有的无调解记录薄、统计台帐,大多数调委会有岗无人,处于瘫痪半瘫痪状态。
四、百姓层面,人民调解在群众心中威信不高。
很多群众不了解 ……(未完,全文共1032字,当前仅显示656字,请阅读下面提示信息。
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