关于抓好三夏生产暨秸秆禁烧工作的实施意见

目录/提纲：……
一、指导思想
二、主要目标
三、工作内容
（一）以夏收腾茬为契机，进一步加大土地流转力度
（二）加大宣传力度，全面营造秸秆禁烧工作氛围
（三）突出秸秆禁烧，全面落实各项防范措施
1、切实做到浅留茬和秸秆还田
2、切实做好对所有地块的禁烧监控工作
3、实行秸杆禁烧保证金制度
4、严肃工作纪律
四、保障措施
……
中共***镇委员会 ***镇人民政府
关于抓好三夏生产暨秸秆禁烧工作的实施意见

各管区、村（居）、双管单位、镇直各部门：
三夏生产即将全面展开，为切实做好三夏期间各项农业生产、秸秆综合利用和禁烧工作，夺取夏粮丰收，预防火灾事故，抓好农业产业结构调整，特制订三夏生产和秸秆禁烧工作实施意见。
一、指导思想
在镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以维护人民群众身体健康和公共安全为目的，围绕发展循环经济、保护生态环境，按照“疏堵并举、标本兼治”的原则，认真贯彻落实上级三夏生产和秸秆禁烧工作会议精神，组织和动员全镇广大干部群众，把三夏生产作为当前的中心工作，把秸秆禁烧作为一项严肃的政治任务，作为三夏工作的重中之重来抓，与三夏生产总体工作紧密结合。
二、主要目标
抓住三夏
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略551字，正式会员可完整阅读）……　
悬挂一幅过路标语，每户发放一份防火宣传材料，每天播放一遍禁烧宣教资料。反复宣传秸秆禁烧的重要意义，让广大人民群众明白“秸杆焚烧是违法行为、禁止焚烧利国利民”，真正做到家喻户晓、人人皆知，每个村都要在显要位置悬挂3－5幅条幅，每个村都要张贴标语200—300条。通过营造浓厚的社会氛围，深入开展对群众的思想教育，转变群众思想观念，使秸秆禁烧和综合利用工作变成人民群众的自觉行动。
（三）突出秸秆禁烧，全面落实各项防范措施。
我镇今年小麦种植面积大，分布广，枣台路、旅游路等主要交通干道穿境而过，位置敏感而特殊，秸秆禁烧工作压力和责任更为重大，防火形势十分严峻。对此，各管区、村居要超前谋划今年的禁烧工作，根据各自实际，针对性地进行安排部署，把各项措施落到实处、落到细处。
1.切实做到浅留茬和秸秆还田。浅留茬是解决焚烧的关键，而秸秆粉碎还田又是从源头上杜绝秸秆焚烧的关键。因此，今年全镇要坚决做到浅留茬，对不安装粉碎机或粉碎不符合标准的收割机坚决禁止作业，保证所有地块收割后麦茬不高于10厘米，从源头上杜绝焚烧秸秆现象的发生。各管区、村居要同机手签订收割合同，统一调度，严格管理，机关包村人员和村小组长要24小时跟机，确保收割标准和质量；大力推行秸秆综合利用，有条件的村要建秸秆加工站，鼓励群众购买捆草机，抓好秸杆还田，实现秸秆综合利用。
2.切实做好对所有地块的禁烧监控工作。8个管区和71个自然村要分别成立一支防火巡逻队伍，昼夜值班，要分别在造林绿化重点地段和重要位置搭建一个防火篷，配备灭火器材，安排专人蹲守，实现防火监控全覆盖，不留任何“盲区”；村居支部书记、村其他干部、机关包村干部要分人分片包到地块，做到每个地块都有人负责，都有人看守，确保无缝覆盖；要引导群众适时抢墒造墒播种，以抢种促防火，减轻防火压力。
3.实行秸杆禁烧保证金制度。全镇科级干部、管区主任每人交1000元保证金，机关包村人员每人交500元保证金，如出现焚烧秸秆现象，没收保证金，不出现焚烧现象退回保证金，并给予同样数额的奖励；村级按土地每亩交1元保证金，对不出现焚烧秸秆现象的除保证金退还外再给予每亩1元的奖励，如出现焚烧现象，没收保证金。对管区所有村居没有发生一起火灾，没有焚烧一块秸秆麦茬的再给予5000元奖励。同时对出现大面积（10亩以上）焚烧秸秆麦茬现象的机关包村人员、村级负责人给予停薪、停职，小面积（10亩以下）出现焚烧现象的给予通报批评和相应的党纪、政纪处分。
4.严肃工作纪律。麦收防火期间，任何人不得请假，机关包村人员要一天三餐吃在管区，24小时守在村里，坚守在地块。镇里成立两个督导组，不间断地到各管区、村居、地块进行检查，发现缺岗、空岗的严肃处理，并作为年终评先树优的重要依据，坚决予以一票否决；由执法分局成立10人应急分队两支，备足足够的防火器具，做好日常巡查和应急事件的处置工 ……（未完，全文共2432字，当前仅显示1546字，请阅读下面提示信息。收藏《关于抓好三夏生产暨秸秆禁烧工作的实施意见》）