县农村C、D级危房改造实施方案

目录/提纲：……
一、目标任务和改造范围
（一）目标任务
（二）改造范围
（三）改造方式
二、改造对象认定及房屋危险性鉴定
（一）改造对象认定
（二）房屋危险性鉴定
三、建设标准
四、补助标准
（一）居住在C级危房中的农户：县财政每户补助0.4万元
（三）居住在D级危房中的其他农户：其他农户中央、省、市、县每户补助1.5万元
五、实施步骤
六、工作重点
（一）加强工程质量安全管理
（二）加大资金筹集和管理力度
（三）规范危改农户档案信息
七、保障措施
（一）落实责任主体
（二）明确工作职责
（四）严肃工作纪律
（五）加强舆论宣传
……
永昌县农村C、D级危房改造实施方案

为确保我县农村C、D级危房改造任务全面完成，根据中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加快推进农村D级危房改造工作的意见》（甘办发〔2016〕86号）的通知要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、目标任务和改造范围
（一）目标任务
　　　　2017年，全部完成我县长期居住在C、D级危房中的443户农户的房屋改造，其中C级危房280户，D级危房163户。
（二）改造范围
　　　　1.居住在农村C级危房中，未纳入建档立卡贫困户范围的农村低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭。
　　　　2.居住在农村D级危房中，未纳入建档立卡贫困户范围的农村低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、优抚对象及原国民党抗战老兵家庭及其他一般农户。
（三）改造方式
C级危房按照修缮加固的方式改造；D级危房原则上按照拆除重建方式改造，拆除重建应与村庄规划相衔接，有条件迁建到居民集中居住点的，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略674字，正式会员可完整阅读）……　

　　（三）居住在D级危房中的其他农户：其他农户中央、省、市、县每户补助1.5万元。其中：省级财政每户补助1万元，市级财政每户补助0.25万元，县级财政每户补助0.25万元；在此基础上，县财政对一口人家庭再补助0.9万元，对二口人以上家庭（含二口人家庭）再补助1.5万元。以上补助标准，如遇中央补助政策调整，省级财政和县财政补助数额，将在每户总补助额度不变的情况下调整。
　　　　五、实施步骤
第一阶段：前期准备阶段（3月1日至4月15日）。各乡镇按照上报甘肃省住房和城乡建设厅的D级危房名单，对改造对象的住房和家庭情况认真调查摸底，因户施策制定合适的改造方案，并与农户签订改造协议。
　　第二阶段：组织实施阶段（4月16日至10月30日）。各乡镇要积极发动群众，选择有资质、有实力的施工队伍，认真组织工程实施，并对组织管理、质量监督、资金管理、整体效益以及存在的问题等进行全面总结、完善、整改。
　　第三阶段：检查验收阶段（11月1日至11月30日）。各乡镇对工程进行初步验收，县住建部门将抽调专业人员，组成“农村危房改造验收小组”，对改造房屋的质量进行全面验收，并将验收情况上报市建设局。
六、工作重点
　　（一）加强工程质量安全管理。各乡镇要严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》、《农村危房改造最低建设要求（试行)》和《甘肃省农村危房改造质量管理办法》要求，进一步加强工程质量监管，重建后农房必须做到“上下圈梁构造柱”的基本抗震要求。乡镇建设管理员要加强对农村危房改造施工现场质量安全的巡查和指导，县住建局专业技术人员在农村危房改造的抗震措施和关键主体结构施工过程中要及时到现场进行技术指导和检查，发现不符合规范要求的当即告知建房户，提出整改建议；加固后的危房应消除安全隐患，满足入住条件。
　　（二）加大资金筹集和管理力度。各乡镇要采取措施帮助农民自筹资金，发动社会力量捐赠和资助，注重发挥农民的主体作用，特别是C级危房改造的资金，要以农民自筹为主，建立政府补助引导、银行信贷和社会捐助支持的多渠道农村危房改造资金投入机制。在农村危房改造工程通过竣工验收后，由财政部门将补助资金通过“一折通”直接补助给危改农户，严禁截留、挤占、挪用或变相使用。
（三）规范危改农户档案信息。农村危房改造实行一户一档的农户档案管理制度，批准一户、建档一户，农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料。在完善和规范农户纸质档案管理与保存的基础上，严格执行农户纸质档案表信息化录入制度，将农户档案表及时、全面、真实、完整、准确地录入信息系统，原则上10月底前完成录入及审核工作。
七、保障措施
（一）落实责任主体。县政府组织实施农村危房改造，各乡镇人民政府是农村危房改造的责任主体，乡镇政府要设立专职建设管理员，深入一线监督、指导危房改造工作。县、乡（镇）、村要层层建立工作目标管理责任制，逐级签订责任书，做到分级负责，靠实责任，确保农村危房改造高质量、高标准完成。对领导重视不够、组织不力、完不成当年改造任务的乡镇，要严肃查处，取消年度考核评优资格，并严肃追责问责。
（二）明确工作职责。在实施农村C、D级危房改造工作中，各乡镇、部门要按各自职责，抓好管理、配合、协调。县住建局负责农村危房改造组织协调、质量监督检查、进度调控、考核验收等工作；县财政局负责配套资金的落实、资金拨付和监督管理工作；县国土资源局负责建房用宅基地的审批工作；县委农办负责落实相关惠农政策、信息报送等工作；乡镇 ……（未完，全文共2979字，当前仅显示1894字，请阅读下面提示信息。收藏《县农村C、D级危房改造实施方案》）