乡镇党委书记在落实党风廉政建设主体责任集体约谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、强化责任担当，切实增强落实主体责任的自觉性和主动性
二、坚持从严从实，着力抓牢落实主体责任的重点任务
三、健全长效机制，持续增强落实主体责任的实际成效
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乡镇党委书记在落实党风廉政建设主体责任集体约谈会上的讲话

同志们：
近期，中央和省、市、县委，相继召开了纪委全会。2月20日，县委又专题召开落实党风廉政建设主体责任集体约谈会，会议规格高、要求严，对落实主体责任进行了全面安排部署。今天召集大家来，进行一次集体约谈，这既是乡党委履行党风廉政建设主体责任的规定动作，也是向大家进一步释放推动党风廉政建设向纵深发展的强烈信号。同时，我们还将坚持问题导向，结合巡察整改、作风效能建设等工作开展情况，自亮家丑、自我揭短，以此达到红红脸、出出汗、排排毒的效果，进一步引导全乡各级党员干部，特别是基层党组织主要负责同志，从严遵守党章党规党纪，认真履行“第一责任人”职责，确保党风廉政建设持续深入推进。下面，我谈三点意见。
一、强化责任担当，切实增强落实主体责任的自觉性和主动性
近年来，乡党委始终抓住党风廉政建设主体责任不放，不仅在惩治腐败上动真碰硬，而且在责任追究上毫不含糊。2016年，全县因落实主体责任不力被问责4人（次），因落实监督责任不力被问责3人（次），对46起典型案例公开通报曝光。面对当前党风廉政建设和反腐败斗争的复杂形势，我们必须深刻认识落实主体责任的重要意义，真正把主体责任落到实处。
首先，落实主体责任是必须履行的政治担当。党的十八大以来，中央领导集体把党风
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去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界”。_总书记在中纪委七次全会上，更是振聋发聩地指出：“得罪千百人，不负十三亿！”这都告诉我们一个道理，各级党组织要切实履行主体责任，敢于同损害党的肌体健康行为作坚决斗争，绝不能辜负人民的信任和期待。
第三，落实主体责任是推动发展的重要保障。党的十八大以来，党中央旗帜鲜明正风反腐，取得了举世瞩目的成绩。与此同时，我国经济进入转型升级新阶段，发展速度从高速向中高速转变，社会上出现了反腐影响经济、反腐导致干部为官不为等谬论。对此，_总书记指出，反腐并不会影响经济发展，反而有利于经济发展持续健康。多年的反腐倡廉实践也充分证明，惩治腐败必然凝聚正能量、激发全社会的活力和创造力，为经济发展新常态注入源源不断的动力。相反，如果一个单位和地方党风廉政建设抓不好，某个领导或同志因违规违纪被查处，其单位的工作，相当长一段时间都会受影响，进而会拖全乡全县工作的后腿。因此，各级党组织必须牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，全面落实党风廉政建设主体责任。
二、坚持从严从实，着力抓牢落实主体责任的重点任务
重点是要抓好六个方面。
一要抓看齐，强化遵规守纪。纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是对各级领导干部的爱护和保护。各级党组织要坚持纪在法前、纪严于法，坚决摒弃违纪是小节、违法才去处理的惯性思维，始终把纪律建设摆在更加突出的位置。要严把方向。树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致。讲看齐不是一句口号、不是一种姿态，关键是要落实到行动上、体现在工作中，不能嘴上讲政治、喊看齐，私底下却心无敬畏、口无遮拦。比如，在贯彻党中央路线方针政策上讲看齐，就要自觉站在党和国家的大局上想问题、办事情，不能搞选择性执行，不能避重就轻，更不能有令不行、有禁不止。再比如，在对党忠诚上讲看齐，就要及时报告个人重大事项，决不能不老实或者隐瞒不报。从纪委查处的案件看，仍有个别领导干部不能如实报告个人重大事项。要严守纪律。坚持纪严于法，严格执行党的“六大纪律”，真正把纪律管到位、严到份。在党的“六大纪律”中，政治纪律是管总的。要切实加强政治纪律和政治规矩的学习教育，推动各级党员领导干部，全面提高政治站位，始终站稳政治立场，及时纠正政治偏差，绝不允许再出现类似“对抗巡视工作”的错误行为。要严明规矩。严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。如果不懂规矩、不用规矩、不守规矩、无视规矩，必然要出问题，甚至会栽大跟头。【比如，有一家单位4年时间采购办公用品等花费67万元，均无合同，无入库登记，有40万元支出票据无经手人签字。还有一家单位的招待费不能逐年下降，自2014年以来逐年成倍激增。还有个别领导干部外出学习不请示、不报告，直到动身出发才向组织报告。也有个别领导干部开会到点了才请假。有一家单位3年送出花圈支出21750元，按50元一个计算（正常30元左右），共送出花圈435个，平均两到三天就要送出一个花圈，更有甚者，竟给活人送花圈。县委三令五申公车使用要报备，每次节假日市县督查，都会发现公车私用行为。】
二要抓队伍，科学选贤任能。选人用人是党委的重要职责，如果在这方面出现问题，党委绝对难辞其咎。各级党组织必须按照总书记提出的好干部“20字”标准，真正把忠诚、干净、担当的干部选准用好。要把好入口关。落实“四个在先”工作法，对党员干部的“三龄两历”、重大事项申报和财产申报等情况进行严格审核，从源头上遏制干部“带病提拔”“带病上岗”现象。要把好程序关。在选人用人程序上，极少数党委（党组）还存在程序缺失甚至程序错误等问题，有的以行政会议代替党委（党组）会议研究干部，等等。希望各级党组织主要负责同志高度重视选人用人工作，在执行程序上步步从严、在履行程序上一步不错，真正使程序成为选人用人不可逾越的屏障。要把好监督关。客观说，能够成为一个村或部门的“一把手”，既有个人多年的不懈努力，更有组织多年的悉心培养，必须倍加珍视自己的“政治生命”，自觉主动接受监督，确保自己安全、家人安全、一生安全，更好、更长久地为党工作、为人民服务。一个人能否廉洁清正，外部监督固然重要，“不畏人知畏己知”的自我惕厉也极为关键。清代有个叫叶存仁的官员，从政30余年，甘于淡泊，从不苟取。一次离任时，僚属们临别馈赠礼品，为避人耳目，特地夜里送来。叶存仁见状将馈赠品原封退回，并赋诗一首相赠：“月白风清夜半时，扁舟相送故迟迟。感君情重还君赠，不畏人知畏 ……（未完，全文共7131字，当前仅显示2504字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇党委书记在落实党风廉政建设主体责任集体约谈会上的讲话》）