县长在十七届人民政府第一次全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、精准问题，切实增强加快发展的紧迫感和责任感
二、精准目标、开拓进取，确保圆满完成全年各项目标任务
三、真抓实干，担当作为，全力把各项工作任务落到实处
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县长在十七届人民政府第一次全体会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开第十七届人民政府第一次全体会议，主要任务是贯彻落实省、市经济工作会、全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会和市委、县委全体会议精神，总结2017年上半年全县经济工作，安排部署下半年工作，确保圆满完成各项目标任务、实现年初既定目标。刚才，宣传部、城管局、水务局作了经验交流，住建局、市管局、投促局作了表态发言。工作成效好的，希望继续发扬，再创佳绩；工作有差距的，希望找准问题症结，精准发力，后发赶超。各位分管领导对下半年的工作作了详细具体的安排部署，讲得很好，我全部赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩、精准问题，切实增强加快发展的紧迫感和责任感
刚才，各位分管领导对上半年各块工作完成情况进行了总结和通报。对全县上半年经济工作，我的总体估价是：经济社会形势基本稳定、稳中向好。在如此严峻的形势下，大家依然较好地完成了各项任务，说明大家很用心、很努力、很值得肯定，但也存在一些亟待解决的问题:
一是经济下行形势严峻，实现稳中求进还需加倍努力。增比进
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高，实现跨越发展还需务实高效。总体来看，全县政府系统广大干部精神面貌是好的，但也仍然存在个别同志不谋事、不干事、怕出事、不作为等“为官不为”等苗头性倾向，工作执行力和落实力不够大，一定程度上影响了机关效能建设和经济社会发展。从全县行政效能上看，一些部门和同志仍然不同程度存在思想不够解放、观念不新、改革创新能力不强、执行政策打折扣等问题。个别干部仍然存在大局观念不强、工作作风不实、自我约束不严、遇到问题绕道走等不良现象。大家试想，若以这种思想、这种劲头干出来的发展，有多大质量？有多少竞争力？不说我们是领导干部，本身就应该守土尽责、守土负责，抓好发展；就是作为一名干部，有没有具备一点强烈的主人翁意识，我看都要打个问号！
这些问题，如果不及时匡正思想，凝心聚力抓好展，我们的干部要出问题，发展也要出问题，务必引起我们高度重视。特别是新常态下，我们一定要有政治定力和发展定力，随时保持清醒的头脑，进一步加大组织领导和工作推进落实力度，真正直面问题、研究问题、下大气力解决问题，挑起担子、守住位子、干出样子。
二、精准目标、开拓进取，确保圆满完成全年各项目标任务
从经济发展的规律看，近两年我们面临的经济持续下行压力，从本质上讲，是我国过去30多年高速增长的回归与调节，具有经济发展的内在性和必然性，是社会主义经济社会建设进程中的必然。但下行压力的严峻性，倒逼我们必须积极应对，切实破解问题之瓶颈，发展之困局。刚刚结束的省、市经济工作会、全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会和市委、县委全体会议，为我县扎实抓好下半年各项工作指明了方向。各乡镇（街道）、各部门要认真落实，坚持以脱贫攻坚为“主战场”，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，保持定力，坚定信心，苦干实干，确保圆满完成各项目标任务，实现“保 进 ”目标。下半年，我们要集中精力在以下7方面工作中取得新突破。
第一，坚持以脱贫攻坚为统揽，抓经济社会发展有新突破。全县各级领导干部要进一步把思想统一到_总书记扶贫开发重要战略思想和一系列重要指示上来，深入贯彻落实全省、全市和全县深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。强化全局观念和“一盘棋”思想，所有工作都要向脱贫攻坚聚焦，各种资源都要向脱贫攻坚聚集，各方力量都要向脱贫攻坚聚合，最大限度把各部门分散的项目、资金和资源整合起来，把政府的支持、市场的推动、社会的帮扶整合起来，形成脱贫攻坚的强大合力。要坚决打赢基础设施建设、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”这四场硬仗；进一步精准措施，聚焦“一达标、两不愁、三保障”，解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、扶得住”这四个关键问题，确保 户 个贫困人口、 个贫困村全部如期脱贫（出列）。
第二，坚持以经济建设为核心，抓指标运行调度有新突破。一是全力以赴抓指标运行调度。紧盯增比进位“指挥棒”，想方设法稳住优势指标、提升中游指标、突破劣势指标，抓好任务完成、数据上报、工作对接等关键环节，以务实促落实、以较真促认真、以精准促成效，确保实现“保四进三”目标。二是全力以赴抓好财政税收。千方百计加大有效投资，加快项目进程，确保财政增收。强化对重点工业企业，尤其是 发电站的运行监测与分析，及时把握工业企业经济运行态势，及早发现、及早预警、及早解决企业生产中遇到的困难和问题，力促工业经济保持较快增长。要抢抓国家政策机遇，强化招商引资，着力提升民间投资、混合所有制经济的投资比重，逐步解决财税收入结构不合理的问题。要强化税收清缴，充分发挥稽查作用，依法征收，确保应收尽收。三是全力以赴抓好金融工作。各分管领导要将项目融资工作抓在手上，主动牵头与融资团队洽谈，推动项目落地。金融部门、各平台公司要发挥融资主力军作用，加强政企合作、强化沟通协作、勇于担当、大胆创新，用好用活各类债券政策、基金政策，全力破解资金瓶颈。要注重防控金融风险，进一步加强政府性债务_，加大运用PPP模式化解政府 ……（未完，全文共6024字，当前仅显示2116字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在十七届人民政府第一次全体会议上的讲话》）