在全区迎接国家精准脱贫验收暨春耕帮扶行动动员大会上的讲话

在全区迎接国家精准脱贫验收暨春耕帮扶行动动员大会上的讲话

同志们：
今天，区委、区政府召开这样一个高规格的大会，主要目的是：认真贯彻落实全国扶贫开发工作和全市脱贫攻坚工作会议精神，进一步夯实产业扶贫基础，对脱贫攻坚迎“国检”进行最后冲刺总动员。一会儿，何平书记还将作重要讲话，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩，坚定打赢脱贫攻坚战的信心
近年来，区委、区政府高度重视、强力推进脱贫攻坚工作，见势早、力度大、措施实、要求高，精准扶贫精准脱贫工作取得显著成效。2016年，全区贫困发生率从建卡时的18.6%下降到1.7%，贫困人口人均纯收入从建卡时的2215元增加到6842元；全区14266户50338人实现“两不愁、三保障”的脱贫目标；顺利通过国家、市级等多次督查巡查，探索总结的精准扶贫经验得到国务院领导批示，在全国推广。提前一年达到了整体脱贫“摘帽”标准，并顺利通过市级验收。
具体来讲，主要体现在五个方面：一是构筑了“上下贯通、横向到边、纵向到底”的责任体系。何平书记亲自研究部署、亲自督查落实，其他区领导、区级部门和机关企事业单位全面动员，按照“区级统筹、乡镇落实、工作到村、责任到人”
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系列活动，贫困群众内生动力不断激发。
综合各方面情况看，全区顺利通过国家总验收有基础、有信心。只要我们坚持既定目标不动摇、落实既定政策不打折，走对路、扎实干，就一定能攻坚克难，实现脱贫“摘帽”的最后胜利。
二、坚持问题导向，全力解决脱贫攻坚中存在的突出问题
全区脱贫攻坚工作虽然取得了阶段性成果，但在工作中还存在一些苗头性、倾向性问题，务必要在接下来的工作中切实加以解决。主要表现在六个方面：一是脱贫任务仍然艰巨。当前，全区14266户50338人实现“两不愁、三保障”的脱贫目标，但仍有1734户5111人没有实现脱贫摘帽，这些大都是经过多轮扶贫没有啃下来的“硬骨头”，致贫因素交叉叠加更多，脱贫成本更高，贫困户因病特别是大病、长期慢病致贫问题较为突出，要让这部分困难群众在全面小康社会建设中不掉队，需要我们做出更大的努力。二是脱贫成果巩固难度较大。去年底，全区顺利通过了市上脱贫“摘帽”验收后，一些干部出现松劲歇气思想，对脱贫成果巩固工作重视不够，特别是春节过后，干部在结对帮扶、后续巩固、产业规划等工作几乎没有持续开展，在马上面临“国检”大考的紧要关头，这是比较危险的苗头。另外已脱贫的成果还不牢固，特别是持续稳定增收的长效机制尚未完全建立。大家务必要克服麻痹侥幸心理，高度重视，立即行动，全力以赴抓好脱贫攻坚工作，以最好的姿态迎接验收。三是产业扶贫和稳定收入路子不够宽。全区扶贫产业基础总体薄弱、覆盖面还不宽、带动力还不强。有的地方注重发展产业、扶持大户，对如何强化产业对贫困人口的全覆盖、全联结、全带动，重视不够、措施不细、效果不好。从2016年脱贫户收入结构来看，除政策性扶持增收之外，主要以务工收入增长为主，收入结构单一且不稳定。四是政策措施的精准度需要加强。对因病、因学等特殊困难_的帮扶精准度、覆盖面和持续性还不够，患大病家庭、患慢性疾病家庭、贫困大学生家庭自费负担依然较重。五是部分地方工作落实有差距。部分乡镇、村社干部和驻村工作队员的工作主动性较差、进入角色较慢、责任心不强，还存在责任不落实、履职不到位、做表面文章等问题；一些地方查漏补缺不到位，如存在扶贫项目尚未完工、帮扶的力度不够、脱贫档案资料和干部帮扶手册仍不够完善等问题。六是贫困群众内生动力不足。一些地方图省事、赶进度，搞大包大揽，贫困群众主体作用发挥还不够，内生动力还不足，仍然存在等、靠、要等思想。
当前脱贫攻坚工作点多、线长、面广、环节多，对此我们要牢固树立问题意识，强化问题导向，坚持当期脱贫与长效巩固相结合、区域发展与精准到户相结合、持续输血与稳定造血相结合、政府主导与群众主体相结合，采取针对性的措施解决问题。
三、务必真抓实干，毫不松劲地抓好当前重点工作
2017年的扶贫攻坚工作仍然十分艰巨，容不得丝毫松懈。今年工作总的思路是：围绕“一个目标”，即：着力巩固脱贫顺利通过国务院扶贫开发领导小组脱贫“摘帽”验收；坚持“两条主线”，即：一手抓迎接验收，一手抓成果巩固，两手抓、两促进；突出“三大重点”，即：推进“三大富民工程”、分类政策保障、开展春耕生产帮扶等三大重点工作，着力解决持续增收问题、就业就医就学等持续保障问题和产业发展难题；力求“四大突破”，即：在金融互助、政策扶持、利益联结机制建设和激发贫困群众内生动力等四个方面取得新突破；打牢“五项基础”，即：开展自查整改、完善精准政策、脱贫攻坚档案规范化建设、政策宣传和舆论引导、加强扶贫资金监管；强化“六项保障”，即：建立健全脱贫巩固长效机制、督查巡查、约谈提醒、表彰激励、考核评价、经验总结。对当前的脱贫验收和春耕生产帮扶工作，各级各部门要认清形势、倒排时间、细化责任、认真落实，确保完成既定目标任务。这里我重点强调八点：
第一，务必认真抓好迎接验收准备。5月份，我们就要迎接国家脱贫“摘帽”总验收，这是全区决战决胜脱贫攻坚最重要的“大考”，要求更高、评估更严、力度更大，各级各部门务必高度重视，牢固树立决战决胜、连续作战、善始善终的意识，只许成功，兑现向组织和群众的庄严承诺。当前重点要抓好六点工作：一是由陈清松同志牵头，指导各乡镇、各帮扶单位和广大帮扶干部紧紧围绕“两不愁、三保障”和“建八有、解八难”的各项量化指标，加快开展“回头看”活动，进行全面自查 ……（未完，全文共6493字，当前仅显示2280字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区迎接国家精准脱贫验收暨春耕帮扶行动动员大会上的讲话》）