关于加强村级组织建设的建议

目录/提纲：……
一、总体情况
二、主要问题
1、支部软弱，服务水平不高
2、能人缺乏，治理能力不强
3、资金短缺，发展后劲不足
4、事务繁忙，主营业务不专
5、待遇偏低，干部队伍不稳
6、软件太多，基层叫苦不迭
三、产生原因
1、二元经济结构仍未根本改变
2、农村经济比较效益仍然偏低
3、农村产业发展区位劣势明显
4、基础设施建设投入差距较大
5、村（居）公共服务短期难以均等
6、精准脱贫致富奔康任务艰巨
四、对策建议
1、强化党建，发挥战斗堡垒作用
2、培育产业，增加集体经济收入
3、未雨绸缪，加快培养后备干部
4、改善待遇，增强村级干部引力
5、统筹城乡，缩小公共服务差距
6、巩固提升，精准脱贫致富奔康
……
关于加强村级组织建设的建议
县政协委员

各位委员、与会同志：
我就加强村级组织建设作如下发言：
村(社区)级组织是我国的基层组织，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党和国家各项方针政策的执行者和实施者，是本地经济和社会发展的决策者和领导者。村(社区)级组织建设直接关系农村经济的持续发展和农村社会的稳定。加强村级组织建设，关键在人，重点是村。**要实现与全省全市同步建成全面小康社会的奋斗目标，重点在农村，难点也在农村。
一、总体情况
近年来，我县各村(社区)级组织紧紧围绕“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”县域经济发展战略和“五个好”工作目标，以“三级联创”、“精准扶贫”、“两学一做”活动为抓手，认真贯彻落实中央和省市县委关于加强农村基层组织建设的部署，创新农村基层组织建设工作机制，初步探索出了农村基层组织建设的新路径。当前，我县村(社区)干部的整体素质大幅度提高，村(社区)级党组织的凝聚力、战斗力显著增强，引领脱贫
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略677字，正式会员可完整阅读）……　
要过问，开会、汇报、入户、填表、报信息、写材料、陪客人、做资料、跑项目、找资金、抓安全、迎检查、调纠纷、保稳定、惠民生、济贫困等等，忙于繁杂事务，抽不出更多精力研究自己负责的真正主业。
5、待遇偏低，干部队伍不稳。村(社区)级干部报酬近年虽有很大的提高，但总体水平仍然偏低，与他们的付出不成正比。村（社区）绝大部分年轻人看不起这些岗位，认为工作面临的困难多、矛盾多，工作压力大，太苦太累，工资又少，还不如打工挣钱多，村（社区）干部队伍极不稳定，流失较为严重。
6、软件太多，基层叫苦不迭。村（社区）的上级有乡镇及以上各级各部门，为了抓好工作，均分别要求村（社区）既要完成工作目标任务，同时还要完善相关软件资料。动辄就要有牌子、房子、工作计划、实施方案、专题研究、会议记录、签到簿、影像资料、上报信息、经验材料、心得体会、小结总结等等。一个部门要求不打紧，所有的部门都如此这般，村（社区）光做软件这一项就够呛。自己天天写，找人帮忙编，集体突击补。有时为迎接检查，甚至加班加点，通宵达旦，也未必能做到尽善尽美。
三、产生原因
1、二元经济结构仍未根本改变。**地处川东北，集革命老区、贫困地区和边远山区于一身，通过近年国省重点支持、地震灾后重建和精准脱贫工作，得到较快发展，取得了辉煌成就。但大中城市迅猛发展“像欧洲”和农村地区停滞落后“像非洲”的城乡二元经济结构，没有发生根本改变。现代城市高度发达，边远农村相对贫穷落后，城乡差距仍然较大。
2、农村经济比较效益仍然偏低。由于工农业产品价格剪刀差长期存在，农村第一产业即农业利润空间狭窄，农村二、三产业相对不发达，业态单一，附加值低，消费市场不旺，农村经济比较效益偏低，农村劳动力剩余价值率较小，农民苦，农业落后，农村贫穷。
3、农村产业发展区位劣势明显。近年**虽然通了铁路、高速公路，交通有了很大改善，但我们仍然远离北上广深及大中城市，远离一级市场和人口密集区，发展的区位劣势明显。远距离运输会增加成本，区位劣势加大了**招商引资的难度，降低了投资创业的热度，减小了农村产业蓬勃发展的力度。
4、基础设施建设投入差距较大。村(社区)基础设施建设涉及水、电、路、气、广播、电视、网络、医疗、卫生、体育、文化、教育等事关村（居）民群众生产生活的方方面面，投资需求量大，有的建设周期较长，短期内难以达到设施完善和功能配套。基础设施建设的滞后，严重影响了村（社区）级组织的发展和壮大。
5、村（居）公共服务短期难以均等。缩小城乡差距，统筹城乡发展，推进新型城镇化，是一项复杂的系统工程，更是一个漫长的过程。村（居）民群众在子女上学、就医、就业、教育、文化、体育、娱乐、健身、养老等方面享受的公共服务，受主客观多种复杂因素的影响，短期内还不可能实现均等，还有大量的工作要做。
6、精准脱贫致富奔康任务艰巨。到2020年，消除贫困是习总书记对世界的庄严承诺，也是全党和全国各族人民为之奋斗的一项重大政治任务。当前，正举全党、全国之力奋力脱贫攻坚。**已首战告捷，但巩固脱贫成果，实现与全省全市同步建成全面小康社会目标任重而道远。
四、对策建议
1、强化党建，发挥战斗堡垒作用。村（社区）党支部是中国共产党在村（社区）级组织的领导核心。加强村（社区）级组织建设，必须首先抓好党建工作。村（社区）党支部要定期组织党员及干部职工认真学习党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深刻领会_总书记系列重要讲话精神和“四个全面战略部局”。加强党员的思想建设、组织建设、作风建设 ……（未完，全文共3765字，当前仅显示1902字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强村级组织建设的建议》）