关于分层分类推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

关于分层分类推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案
（征求意见稿）

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。根据中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》（中办发〔2017〕23号）、省委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》（苏办发〔2017〕24号）和市委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》（盐办发〔2017〕36号），结合盐都实际，根据不同领域行业和不同类别党员特点，分层分类做好“学、做、改”三个“规定环节”和一个“创新动作”（3+*），确保学习教育更具针对性、创造性和实效性。现就分层分类推进全区“两学一做”学习教育常态化制度化，提出如下实施方案。
一、目标要求
开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的一项重大部署，各级党组织和广大党员要从政治和全局高度，增强推进“两学一做”学习教育常态化制度化的思想行动自觉。党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。_总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对进一步用_总书记系列重要讲话精神武装全区党员，加强和规范党内政治生活，保持党的先进纯洁，增强党的生机活力，更加紧密地团结在以_同志为核心的党中央周围，迎接党的
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行合一，持续推动农村社区、非公企业和社会组织、机关事业单位、窗口单位和服务行业、学校教师等不同领域类别党员立足岗位、发挥作用。充分发挥“大走访大落实”带动效应，推动“三带三联”活动，持续开展“万名党员进万家”“强化挂钩服务、深化暖企行动”“真诚回访、真心帮助、真情化解”“脱贫攻坚村村到户户访”走访活动，在服务群众中改作风、强本领、树形象。深化“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动，开展“党员家庭”挂牌、创建“党员示范户”等活动，引导广大党员增强党员意识，涵养优良家风，促进党风政风。
3．在“改”上持续。以解决问题为牵引开展学习教育，突出针对性，组织广大党员把查找解决问题作为规定要求，敢于直面问题，勇于自我革命。注重精准对焦、靶向发力，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘，进行“党性体检”；注重广开渠道、深入群众，真听_、听真_，自觉拜群众为师，向能者求教，向智者问策；注重边学边改、即知即改，从一个个具体问题改起，把一件件具体事情办好；注重专项治理、重点突破，集中时间、集中精力解决好突出问题；注重上下联动、整体推动，形成解决问题合力。
4．在“特”上创新。以20日基层党组织统一活动日为契机，以创出特色、创出经验、创出品牌为目标，创新特色工作。以创建“支部特色案例、书记特色党课、党员特色故事”三个特色活动为抓手，在基层支部、支部书记和党员中分类选树先进典型，宣传推广新鲜经验和特色做法，充分调动党支部、支部书记和党员的积极性主动性创造性，确保学习教育工作满足个性化、富于创造性。
三、推进措施
1．精心安排丰富的学习内容。把深刻领会系列重要讲话精神作为必修课。深入学习_总书记系列重要讲话，坚持原原本本学，读原著、学原文、悟原理；坚持联系实际学，把工作摆进去、把职责摆进去；坚持带着问题学，不断发现问题、分析问题、解决问题；坚持及时跟进学，_总书记每次发表重要讲话，要第一时间传达学习、抓好贯彻落实；坚持融会贯通学，把学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，系统学习、全面把握。把深化学习党章党规作为基础课。持续深入学，联系推进全面从严治党的实践，反复学习、弄懂吃透；突出重点学，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等，牢记各项规定要求；正反对照学，从先辈先进中汲取养分，从近年来查处的违纪违法案件中吸取教训。把弘扬革命精神传承红色基因作为特色课。以党员领导干部为重点，面向全区党员，结合“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训，深入挖掘革命先辈听党指挥、服务人民、精诚团结、执纪严明、艰苦奋斗的生动事例。坚持做到中心组学习会必学、民主生活会组织生活会必学、谈心谈话必学、党校主体班次必学、任职培训必学、“三会一课”必学,不断提高党员领导干部把握方向、把握大势、把握全局的能力，提高保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。组织广大党员干部学习全国优秀县委书记廖俊波同志先进事迹，充分发挥好各类先进典型作用。
在坚持普遍性标准的基础上，不同领域不同_党员在学习内容上各有侧重。机关和事业单位党员要重点学习_总书记关于机关党建的重要论述和有关业务知识；农村党员要重点学习_总书记关于“三农”工作的重要讲话精神和各项惠农政策，社区党员要重点学习_总书记关于城市建设、创新社会治理的重要论述；窗口和服务单位党员要深入学习中央和省市区关于“放管服”改革的工作精神、政府服务、法律法规等方面及业务知识；非公企业和社会组织党员要深入学习_总书记关于非公有制经济的重要讲话精神和供给侧结构性改革、市场经济、经营管理等方面知识；流动党员要带头学习职业技术、现代科技、法律法规、家乡发展政策等知识。
2．选用灵活多样的教育方式。党支部要把“三会一课”作为加强党员学习教育和日常管理的重要形式，把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容固定下来、坚持下去。针对党员思想工作实际确定“三会一课”的主题和具体方式，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化；结合统一活动日活动扎实推进，每月活动日前召开支委会研究活动主题、内容和形式，活动日当天召开党员大会、上主题党课，活动日后以党小组为单位深化学习，引导党员自觉养成定期参加组织生活的习惯。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，进行批评教育，促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。
结合不同领域不同类型党员实际，灵活安排学习时间和方式，不搞一刀切。机关事业单位党员，要通过党委（党组）会、中心组学习会、机关学习会、盐都大讲堂等形式进行集中学习；窗口和服务单位党员，要结合“道德讲堂”、业务培训会等学习活动合理安排时间集中学习，并确保窗口工作正常开展；非公企业和社会组织党员，要采取“车间微党课”等小型、业余、分散的方式组织学习；农村、社区党员，要以统一活动日为主要抓手，“线上、线下”同步学，对离退休和年老体弱党员，要组织人员送教上门帮学；流动党员，要依托“盐都党员e站”等新兴媒体和流动党员网络党支部促进学习。通过灵活多样、精当适用的学习方式，确保学习教育全覆盖、有实效。
3．搭建务实有效的实践载体。注重知行合一，积极践行“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以_同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重 ……（未完，全文共13851字，当前仅显示3295字，请阅读下面提示信息。收藏《关于分层分类推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》）