乡镇党委关于农村基层党建情况调研报告

目录/提纲：……
一、农村基层党组织基本情况
（一）党员基本结构
（二）党员示范引领情况
（三）党员队伍发展情况
（四）党建阵地建设情况
（五）村级集体经济收入情况
二、农村党建存在问题分析
（八）“两委”班子及后备人才队伍建设弱化，村级后备干部
三、实施农村党建“5+1”工程，实现农村党建“六提升”
（一）激活党员参与性，提升党组织战斗力
（二）激活阵地实效性，提升服务群众质量
（三）激活教育经常性，提升队伍整体素质
（四）激活监督主动性，提升廉洁自律意识
（五）激活项目带动性，提升集体经济实力
（六）开启“互联网+”模式，提升党建工作整体水平
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乡镇党委关于农村基层党建情况调研报告

农村基层党组织是事关党的执政地位和执政基础的重要基石。近年来，按照中央部署和上级要求，**镇深入贯彻落实省、市、区委部署要求，在“两学一做”学习教育中，紧紧围绕“在全面从严治党新形势下加强和改进党的建设和组织工作”这一主题，不断创新工作方法，基层党建工作卓有成效，但还是存在诸多问题，近期，**镇党委对全镇农村基层党组织建设情况进行了深入调研，报告如下：
一、农村基层党组织基本情况
（一）党员基本结构
**镇共有12个行政村、1个街道居民委员会，12个党总支、1个街道党支部，6家非公企业和社会组织党支部，共有483名党员，其中农民党员421名。党员最多的支部是**村，有43名；党员最少的支部是松林村，有19名。从年龄结构看，40岁以下党员124名，占29.5%；45岁以上党员293名，占69.6%，其中，60岁以上党员131名，占31.1%；从文化结构看，初中以下学历党员56名，占13.4%；高中及以上学历党员148名，占35.2%，最高学历为研究生学历；从男女比例及民族分布看，妇女党员57名，仅占13.5%；少数民族党员17名，仅占4.1%。这说明我镇的农村党员年龄普遍偏大，文化程度低，妇女和少数民族党员偏少。
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研究讨论、安排本村工作；2016年，文化部门送文化下乡，送戏下乡10场，播放数字电影60场；开展市场信息、农业科技、法律法规等专题培训6次；依托计生服务站阵地，开展计生普查，发放宣传资料3万余份；健全“三会一课”制度，以“两学一做”学习教育为契机，开展学习教育平均每村15次，其中党员集中学习6次，专题研讨4次，党支部学习5次，党员参与率达到75%；组织开展村干部党员组织关系集中排查、党费收缴工作专项检查等业务培训8次。全镇形成了“以服务村民为重点，村情共商、资源共享、难题共解、文明共创、活动共办”的农村党建工作新机制，打造了党建与经济工作双轮驱动的平台。活动虽然搞的多，但是实效性一般，基层阵地服务群众能力仍有较大提升空间。
（五）村级集体经济收入情况
全镇12个村村级集体经济都显薄弱，不少村集体自身没有经济实体，主要依赖镇政府的“救济”过日子，不但拿不出资金引领经济发展及投入社会事业，还产生一定债务。目前，全镇村级集体经济年收入5万元以上的村11个，占行政村总数的91.7%，其中，达到10万元以上的村10个，20万元以上的村6个，50万元以上的村2个。糖坊村、莲花村集体经济相对发展较快，主要是依靠集体资产承包所得，没有实体生产经营项目，产业结构十分单一；集体经济最薄弱的二道村，村人口稀薄、交通不便、资源稀缺，仅仅依靠机动地发展传统农业，村干部抓集体经济的能力也有待提高。
二、农村党建存在问题分析
主要表现在以下九个方面：
（一）村党组织落实党建主体责任自觉性不强，具体行动和措施不多，停留在学习、领会和表态阶段，缺乏有效工作机制，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，另外，村党组织工作的主动性不强，区里、镇里有任务能积极落实，交待工作能努力完成，但是缺乏工作的主动性。
（二）党员教育管理不到位，部分党员放松了对自己的要求，教育培训制度执行不严，有时组织党员开会请假、缺席的比较多。
（三）党员先锋模范作用发挥不明显，党员带头致富的能力发挥不到位，部分党员的作用发挥的不够明显，有些党员没能形成良好的带头作用。
（四）“三会一课”等组织生活制度执行不严，形式单一，多是灌输式教育，缺乏创新，党员积极参与发表意见少，外出务工党员参加组织生活会出勤率低，大多时候组织开会都有流于形式的现象。
（五）服务群众能力水平不高，工作方法简单，安于表面，思维方式、工作作风难以适应当前经济社会发展的新形势。
（六）办公活动场所管理不规范，部分村级组织活动场所利用率不高，有的设施不全、条件简陋，没有发挥办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等功能。
（七）党风廉洁教育效果不佳，对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付。每年都有因财务制度、组织制度方面受到党纪政纪处分的村干部。2016年因违反财经纪律原因，有7名现任村干部受到党纪政纪处分。
（八）“两委”班子及后备人才队伍建设弱化，村级后备干部
缺乏，真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。全镇共有村级后备干部84人。
（九）村级集体经济发展缺少优质实体项目，产业结构单一、可用资源少、资源利用率低、集体经济来源少，村级组织缺少创新，没有造血功能。
三、实施农村党建“5+1”工程，实现农村党建“六提升”
下一步，我镇将严格按照区委、区政府的部署要求，在镇党委、镇政府的领导下，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以建设“经济有发展、村屯有变化、民生有改善、风气有提升”的新型四有农村为目标，实施“5+1”工程（即五个激活、一个开启），实现农村党建“六提升”，“撸起袖子加油干，扑下身子抓党建”，为建设幸福**、首善之区而努力。
（一）激活党员参与性，提升党组织战斗力
一是党员优先。在政治上对党员关怀，增强党员的荣誉感、归属感和使命感。在支部中建立党员议事制度，凡村委会一事一议大事，均需党员先行评议，充分体现党员的政治优势，激活党员的主动性；可以组织成立农村党员互助基金会，对因突发事件造成生活困难的党员进行临时救助，对年老、孤寡或残疾的生活困难党员定期资助；探索建立党内救助回馈机制，把农民党员致富户培养成致富示范户，形成党内关怀的良性循环机制。
二是核心优选。从本村致富能手、农民经纪人、退伍军人等优秀人才中选拔，着力把一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的能人选为村干部，发挥先进性；科学规划，努力把致富能人中的优秀分子培养成党员，把勤劳致富的党员培养成村干部，把村干部培养成为带头富、带领 ……（未完，全文共6987字，当前仅显示2453字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇党委关于农村基层党建情况调研报告》）