市委全委会发言提纲：坚持高质量发展 实现绿色崛起

目录/提纲：……
一、调整绿色产业结构是农业高质量发展的首要任务，必须大力推进产业富农
二、推行绿色生产方式是农业高质量发展的前提基础，必须大力推进科技兴农
一是推进“改盐增草（饲）”工程
二是推进高效节水
三是推进控肥增效
四是控制农药用量
五是推进农作物秸秆利用
六是推进农膜减量回收
七是推进畜禽粪污资源化利用
八是推进绿色防控
三、创建绿色农畜品牌是农业高质量发展的关键环节，必须大力推进质量强农
一是推进农畜产品标准化生产
二是强化农畜产品质量安全监管
三是加快农产品品牌建设
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坚持高质量发展 实现绿色崛起
市委全委会发言提纲

当前，我国农业普遍存在数量与质量、总量与结构、成本与效益、生产与环境等不均衡的供给侧结构性矛盾，原来不计成本和牺牲环境的粗放式发展老路已难以为继，倒逼农业必须由高速增长向高质量发展转变。刚刚闭幕的_经济工作会议和_农村工作会议都提出了高质量发展的总体要求。农牧业是****的立旗之本、富民之基，推动农业高质量发展，更是大势所趋、发展必然，必须牢固确立高质量发展理念，围绕建设全域绿色有机高端农畜产品生产加工输出基地总目标，坚持产业富农、科技兴农、质量强农，最终实现****的绿色崛起。

一、调整绿色产业结构是农业高质量发展的首要任务，必须大力推进产业富农。当前，优质绿色农畜产品供应不充分是农业生产的主要矛盾，是解决农业高质量发展的最有效突破口。要按照“增麦增草、减向日葵、转饲用玉米、复种绿肥、稳定瓜菜籽类”和“稳羊增牛扩猪禽”的思路，推动种养殖业优化结构、转型升级，
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改造改良，广泛推广暗管排盐等技术，同时配套完善农田水利基础设施。二是推进高效节水。加快建立合理农业水价形成机制和节水激励机制，提高农民有偿用水意识和节水积极性；在设施农业、露天瓜菜、玉米生产上推广“井黄双灌”和黄河水二次澄清水肥一体化技术，引导经营主体规模化种植，应用滴灌技术，实现高效节水。三是推进控肥增效。实施化肥农药使用量零增长行动，推广有机肥替代化肥；整合土地确权大数据，以生产社为单位建立测土配方数据平台，实现测土施肥，促进农业节本增效。四是控制农药用量。我**除草剂用量占到农药总用量的70%、亩均用量达到1公斤，是造成水域生物死亡的主要“凶手”，要实施高剧毒农药替代计划，推广“扇形”喷头的高效喷雾器，应用膜间除草、苗前除草等减药技术，推广低毒高效安全的农药，强制推行农药实名制购买和药瓶回收，提高农产品品质。五是推进农作物秸秆利用。我***的秸秆产生量年均80万吨，小麦、向日葵秸秆大多过腹还田或就地还田。针对向日葵秸秆还田后加重土传病害和吸附盐分重返土地的问题，重点推进***生物质发电项目建设（预计每年可回收利用向日葵秸秆20万亩）。六是推进农膜减量回收。我***年均农膜覆盖110万亩，土壤中亩均累积残留量达到8公斤，从今年开始，我们计划在***的青贮玉米上开展不覆膜种植，预计可减少地膜使用面积５万亩；出台补贴政策，示范推广0.01厘米厚地膜和生物可降解地膜，减少农膜残留。七是推进畜禽粪污资源化利用。借助***年产30万吨有机肥项目和***日处理200吨粪污生态循环工程，推动粪污循环利用，实现粪污全部消纳。八是推进绿色防控。依托专业合作社、专业协会、专业服务公司和基层农技组织，推进“性诱、色诱、灯诱”和生物防治等绿色防控技术，大幅提高病虫防控水平。通过将绿色生产贯穿农业生产的全过程，让农业科技提高农产品绿色品质，实现农业高质量发展。

三、创建绿色农畜品牌是农业高质量发展的关键环节，必须大力推进质量强农。农业从增产导向转向提质导向，必须以质量为_，以品牌为引领，切入产业高端价值链。我***农业发展基础条件较好，但品牌多而不优、大而不强、杂而不亮，抓质量、创品牌成为推进农业高质量发展的当务之急。一是推进农畜产品标准化生产。农业标准化生产有利于实现农产品的质量可控、品质同一、绿色高效，进而增强市场竞争力（截至2016年底，我***通过国家认定的无公害农产品、绿色食品标准化生产基地**万亩，有机食品生产基地1万亩；全**28家企业62个产品获得“三品”认证）。下一步，我们将坚持优质、安全、绿色导向，制定小麦、玉米、葵花、牛羊肉等主要农畜产品生产技术标准、操作规程；开展农畜产品产地环境监管、监测评价和农牧业面源污染治理，加强农业投入品管理，保护好绿色无公害生产原料基地；鼓励农民连片种植、规模化养殖、订单种养殖，推进农业标准化生产（农产品品种标准化、农业生产技术标准化，农业生产管理标准化），不断提升农产品质量安全水平。二是强化农畜产品质量安全监管。建立完善旗镇村组纵向到底、横向到边的农畜产品质量安全监管体系，依托***食品检验检测中心、农畜产品质量安全检测中心和镇农畜产品检测站等机构，加强农畜产品质量安全检测；构建溯源品控体系，实施农畜产品市场准入制度，推动移动互联网、物联网、二维码等信息技术在农畜产品生产、加工、销售各环节的应用，实现质量全程可追溯，让我***优质的农畜产品成为有“身价”的名优特品牌产品。三是加快农产品品牌建设。支 ……（未完，全文共2932字，当前仅显示1864字，请阅读下面提示信息。收藏《市委全委会发言提纲：坚持高质量发展 实现绿色崛起》）