党组织落实从严治党责任问题的调查研究

目录/提纲：……
一、党委（党组）落实从严治党责任的现状
二、当前落实从严治党责任存在的主要问题
（一）从严治党的思想意识还不够强
一是部分党委（党组）“一把手”政绩观有偏差
二是部分党务工作者把主业当副业
三是存在压力层层递减的现象
（二）从严治党的担当精神还比较弱
一是不敢抓
二是不想抓
三是不会抓
四是不常抓
五是不细抓
（三）从严治党的考核体系还不健全
一是考核比重比较低
二是考核指标设置不够科学和合理
三是考核奖惩不够明确
三、强化落实从严治党责任的对策建议
（一）强化思想教育，提高责任意识
（二）强化责任区分，增强责任担当
（三）强化报告制度，健全责任体系
（四）强化考核督查，狠抓责任落实
（五）强化问责问效，严格责任追究
……
党组织落实从严治党责任问题的调查研究

党的十九大报告指出：“要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。”从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任，不明确责任，不落实责任，不追究责任，就无法做到从严治党。各级党委（党组）是落实从严治党的责任主体。近期，我们深入12镇街，组织18个县直部门党组织负责人召开座谈会，就党委（党组）落实从严治党责任问题，进行了调查和研究。

一、党委（党组）落实从严治党责任的现状

从这次调查的情况看，各党委（党组）对党建工作的认识不断提高，工作日益深化，不断探索开创党建工作的新路子。一是成功开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学
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处于可有可无的状态。二是部分党务工作者把主业当副业。有的党委（党组）认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、考核多，对党建工作谋划少、抓得少、调度少。党务工作者都不同程度地承担着各项经济工作、业务工作任务，有的目标任务还比较重，致使一些同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党委（党组）对党建工作任务习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级下发文件就全文转发，上级布置什么就完成什么，上级检查什么就完善什么，推一推、动一动，不推不动，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动，出现了在“层层抓落实”的工作机制中，落实力度“层层递减”的现象。

（二）从严治党的担当精神还比较弱。一是不敢抓。有的党委（党组）负责人对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”，影响自己的政绩。二是不想抓。有的党委（党组）负责人存在“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是不会抓。有的党务工作者分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没能管住，该放的没有放开，大事议不透，小事议不完。有的则满足于会议布置或一训了之，没有结合不同类型党组织的发展状况分类决策，靠上指导，盯紧抓牢。四是不常抓。有的基层党委（党组）对党建工作上级检查基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的精神。在抓党员干部思想教育中，不注重长期坚持学习，致使一些党员干部对政治学习兴趣不浓，对业务理论一知半解，工作水平不高，观念更新不快，宗旨意识有所淡化。五是不细抓。有的党委（党组）对苗头性、倾向性问题重视不够。党委（党组）成员之间、和同志之间“扯袖子”、“咬耳朵”不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”在自身要求上没有得到真正贯彻落实。

（三）从严治党的考核体系还不健全。一是考核比重比较低。虽然将从严治党工作纳入了科学发展综合目标考核体系，但所占权重还比较低，对抓党建工作的激励作用还不够明显。二是考核指标设置不够科学和合理。从严治党考核指标往往作为定性指标进行考核，没有科学量化，把党建工作“软任务”变为“硬指标”没有解决好党建工作“考什么”的问题。三是考核奖惩不够明确。从严治党工作考核评价机制尚不完善，考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度和规定，考核结果运用仅体现在精神层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励和约束的作用。

三、强化落实从严治党责任的对策建议

（一）强化思想教育，提高责任意识。政绩观偏差的问题，根本上还是思想认识的问题。要结合党的十九大精神宣传学习，进一步加强党委（党组）负责人从严治党的教育培训，引导各级党委（党组）和领导班子成员特别是一把手增强管党治党意识，把握管党治党要求，要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责 ……（未完，全文共3483字，当前仅显示1759字，请阅读下面提示信息。收藏《党组织落实从严治党责任问题的调查研究》）