做好新常态下政务督查工作的思考

目录/提纲：……
一、提升认识，树立督查工作权威
二、积极探索，摸准督查工作规律
（二）把握全局性是督查工作的重要前提
（三）抓住重点性是督查工作的主要抓手
（四）务求实效性是督查工作的根本追求
三、创新方法，确保督查工作实效
（一）在“深”字上做文章
（二）在“细”字上下功夫
（三）在“新”字上求突破
……
做好新常态下政务督查工作的思考
浏阳市政府督查室

近年来，随着改革开放的不断深入和经济社会发展水平的不断提升，督查督办在推动工作开展中发挥着越来越重要的作用，督查工作的地位显得更加突出。以浏阳市为例，在短短几年时间内实现经济社会发展大跨越，县域经济与县域基本竞争力排名从2011年的全国百强第65位跃升至2016年的第19位，六年进位46个名次。这些成绩的取得，得益于浏阳人民“自强不息，敢为人先”的精神，更得益于浏阳市委、市政府高度重视督查，充分发挥督查抓落实、促发展的“利器”作用。在新常态下，如何更加高效的开展好督查督办工作，笔者结合浏阳实际，有如下几点思考。
一、提升认识，树立督查工作权威
“一分部署，九分落实”。抓落实，体现的是一种奉献精神，映照的是一种务实作风，检验的是一种执政能力。督查督办是贯彻落实重大决策部署与领导重要指示精神，确保政令畅通及重大决策部署落到实处的重要手段，是政府机关改进工作作风、提高
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，决策后抓督促检查。例如：2016年7月，浏阳市政府督查室对荷文公路两厢环境整治情况进行专项督查，提出了公路管养需市乡联动的相关建议后，市委书记批示探索实施“路长制”管理模式，由市领导担任路长、乡镇（街道）行政主要负责人担任分路长。该项工作启动以来，担任路长的市领导经常带队对所联系的公路进行明查暗访，提出整改意见，确保了管养工作落实到位。目前全市所有干线公路基本实现“畅安舒美”，管养模式全国率先。
    （二）把握全局性是督查工作的重要前提。政务督查工作思路要与政府决策一致，工作目标要与政府要求吻合，工作重点要与政府工作合拍。政府工作千头万绪，需要督查的内容很多，督查人员必须善于抓大事，解决主要矛盾，处理好全局工作和重点工作的关系，在突破重点工作中推动全面工作的深化，在推动全面工作中实现重点工作的突破。浏阳市政府督查室在每年年初对长沙市、浏阳市两级《政府工作报告》和长沙市对浏绩效考核的各项工作目标和任务，进行任务分解及量化，明确目标任务、工作内容、完成时限、执行单位和责任人，编制下达全市年度工作目标任务及责任分解表,要求各责任单位对照目标，强化措施，狠抓落实。市政府督查室每季度对《政府工作报告》执行情况进行督查，全面掌握政府工作的落实情况，分析存在问题与困难，提出对策建议。对滞后的工作进行重点督办，助推了各项工作齐头并进。
（三）抓住重点性是督查工作的主要抓手。为确保督查工作取得实效，必须突出重点，改变过去那种“工作范围求宽，内容任务求全，列办事项求多”的倾向，必须着重抓住对全局有重大影响的事项和问题，各个击破，抓住两端，促进中间。近年来，浏阳市在政府督查室认真把握全年抓落实的重点领域和关键环节，将督查内容具体化、项目化。近年来，着力督查了项目工程质量和安全生产、粮食生产遏制耕地抛荒、国土卫片执法、环境保护、烟花爆竹安全监管、财源建设与财税入库、中国（浏阳）国际花炮节安保工作、耀邦诞生100周年纪念活动系列项目建设、公安危爆安监公路交通运输执法站点整合、各行业安全生产、食品安全城市创建、地质灾害防治和隐患排查等工作。通过精准督查，以点带面，以督查促发展，重点工作顺利推进。
（四）务求实效性是督查工作的根本追求。要把抓落实、见成效作为督查工作的出发点和落脚点，贯穿于督查工作的全过程。要根据决策落实的客观进程，经常了解决策落实的进度，追踪决策落实的轨迹，及时反映决策落实的情况，并针对决策落实过程中存在的问题提出解决的办法和建议。浏阳市政府在2016年出台《关于加强市政府重大决策等事项贯彻落实情况督办的通知》，对市政府重大决策、重要事项、重要批示、重要会议精神的贯彻落实情况定期跟踪督查，并会同纪检监察和组织部门对政令不畅、落实不力、执行不到位的单位进行核查，对造成严重后果的提请市政府启动问责程序，有效提升了政府执行力。
三、创新方法，确保督查工作实效
地方发展是“一盘棋”，工作落实必搞“大合唱”。要强化上下左右、方方面面的责任感和积极性，提升抓落实的科学化水平；要不断创新，建立无缝对接、系统完整、运转协调的机制，确保工作落实聚力协力合力推进。督查工作涉及面广，层次多，情况复杂，运用恰当的方法十分重要。方法得当，可以“游刃有余”，事半功倍；方法不当，则会举步难艰，收效甚微。所以，督查工作必须从实际出发，讲求科学的方法。比如：浏阳在环境整治方面，对乡镇（街道）、市直单位的环境整治 ……（未完，全文共3665字，当前仅显示1851字，请阅读下面提示信息。收藏《做好新常态下政务督查工作的思考》）