县计划生育协会基层群众自治示范村创建实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、主要目标
三、主要任务
1、加强组织建设
2、规范村民自治章程
3、打造诚信计生
4、强化宣传教育
5、深化优质服务
6、推行村级目标管理
7、确保工作效果
8、推进文明创建
9、落实经费报酬
四、实施步骤
3、开展宣传活动
1、广泛开展宣传活动
三是利用春节、“5·29”、“7·11”等时间节点，广泛开展宣传服务活动
3、开展“创建诚信计生家庭”活动
一是制定计划生育群众自治村规民约
二是全面开展“诚信计生家庭”创建活动
4、加强阳光计生阵地建设
5、深入开展“会员联系群众”活动
6、开展多种普农惠农服务活动
7、加强村级目标管理责任制落实
8、加强流动人口协会组织建设
五、组织领导
（一）成立领导小组，抓好组织实施
（二）明确职责分工，做到“四级联创”
（三）强化业务培训，提升创建工作水平
（四）落实督查考核，推动创建工作落到实处
……
县计划生育协会基层群众自治示范村创建实施方案

各乡镇（街道）卫计办、计生协：
为进一步提高计划生育基层群众自治工作水平，推动计划生育基本国策的全面落实，促进全县人口计生工作持续健康发展，宁远县计生协决定，在全县范围内全面开展计划生育基层群众自治示范村创建活动。根据省《人口和计划生育基层群众自治千村（居）示范活动实施方案的通知》（湘人口发〔2012〕3号）和省、市计生协的有关要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻中国计生协“八代会”精神，将推进计划生育基层群众自治纳入到整体基层群众自治制度建设之中，坚持政府指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则，充分发挥基层计生协会的优势，实行群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，为全面落实计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展，推进基层民主政治建设，构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
二、主要目标
进一步加强村（社区）卫生计生网络建设和阵地建设，加强村（社区）自
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防治等卫生计生知识。并将计生特殊家庭联系人、免费计生保险（含特特殊家庭和手术并发症家庭150元的综合保险和计生家庭的人生意外伤害保险等）的参保对象、保险范围、理赔流程及理赔电话等内容纳入村级阳光计生宣传栏公示。加强媒体宣传，大力宣传全面二孩政策，推介计生协先进典型和婚育文明。利用好“5·29”会员活动日、“7·11”世界人口日等主题宣传日，开展形式多样的宣传活动，把协会宣传主题打造成品牌宣传，把主题宣传变为广泛宣传，形成卫生计生工作大宣传、大融合、大服务、大联动的有效平台，营造大人口、大卫生、大健康氛围，扩大计生协的社会影响，并制作具有地方特色的计生宣传品，有村级宣传队伍，各项计生政策宣传入户率100%，群众对计生政策知晓率达95%以上。
5、深化优质服务。坚持以人为本，进一步健全乡镇（街道）、村（社区）卫生计生服务网络，完善避孕节育、知情选择、孕期保健、生殖保健、随访和公共卫生等服务规范和服务体系，积极为群众提供生殖健康优质服务。开展国家免费孕前优生健康检测，为广大育龄妇女提供卫生计生技术服务，育龄妇女生殖健康检查率达95%以上，综合避孕节育措施落实到位率95%，无大月份引产。
6、推行村级目标管理。制定村级目标管理责任制实施方案和评分细则，村（社区）与乡镇（街道）签定责任状，具体明确村、组干部和常务副会长的职责和任务，全县100%村（社区）推行人口和计划生育村级目标管理责任制管理。
7、确保工作效果。符合政策生育率达到国家确定标准，无“两非”现象，群众对计生工作满意度达98%以上，无因违法行政导致的群众性事件发生。
8、推进文明创建。计划生育基层群众自治工作与新农村建设、文明幸福家庭建设、文明卫生乡村建设共同推进，邻里互助、尊老爱幼、男女平等、遵纪守法的新风尚基本形成。
9、落实经费报酬。落实好计生协会工作经费和人员报酬。要求乡镇计生协会工作经费不低于乡镇计生工作经费的10%，乡镇（街道）常务副会长与乡镇卫生计生办主任同等待遇，村常务副会长县计生协会实行打卡发放，每年不低于2400元，会员小组长每年报酬不低于240元。村（社区）计生协常务副会长、秘书长任职计生工龄，年满60周岁的，每月享受退休工资待遇。
四、实施步骤
第一阶段：动员部署阶段(2017年1月至3月)
1、制定全县计划生育基层群众自治项目示范创建工作实施方案，并报省、市计生协。
2、选定30个基础较好的村作为县计生协的首批试点示范单位创建，筹划并组织启动仪式，举办创建示范村业务培训班，每个乡镇（街道）也要有1个以上的示范村创建任务并组织实施。
3、开展宣传活动。各级各部门召开动员会议，层层动员部署，悬挂宣传标语，制作宣传资料，组织计生文艺会演，开辟宣传专栏，大造宣传声势。
第二阶段：全面推进阶段(2017年4月至2017年10月)
1、广泛开展宣传活动。一是开展“婚育新风进万家”活动，大力开展以“宣传教育进农家、政策法规进农家、奖励优惠进农家、关怀关爱进农家”的“四进农家”服务方式，进一步宣传新型生育文化和全面“两孩”政策，深入推进关爱女孩行动，严厉打击“两非”行动。二是在城乡主要街道、交通要道、集贸市场、文化广场、旅游景点等人口密集或醒目的场所，设置内容温馨、形式美观、富有时代感、与环境相融合的宣传画（宣传牌、宣传栏）及宣传标语等，努力打造计生宣传一条街、生育文化长廊、卫生计生主题公园等亮点工程，在全县形成“村里有亮点、乡镇（街道）有特点、县里有热点”的工作特点。三是利用春节、“5·29”、“7·11”等时间节点，广泛开展宣传服务活动。
2、全面加强“协会组织建设”活动。各村(社区 ……（未完，全文共5601字，当前仅显示1967字，请阅读下面提示信息。收藏《县计划生育协会基层群众自治示范村创建实施方案》）