市委书记在全市2018环境攻坚战动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、要进一步提高政治站位，在牢固树立绿色发展理念上下功夫
二、要充分总结去年治污经验，在科学治污上下功夫
三、要紧跟时代步伐，在加快转型发展上下功夫
四、要严格落实“党政同责，一岗双责”，在夯实责任上下功夫
……
市委书记在全市2018环境攻坚战动员大会上的讲话
（2018年4月9日）

同志们：
今天我们召开全市环境攻坚战总结表彰及安排部署大会，目的是贯彻落实省委省政府环境污染防治攻坚有关要求，对我市2017年环境攻坚工作进行总结表彰，对2018环境攻坚工作进行安排部署。刚才，**同志宣读了表彰决定，先进个人和单位代表上台领了奖，希望受表彰的个人和单位戒骄戒躁，再创佳绩。***县等分别进行了很好的表态发言，***同志对2017年全市环境攻坚工作进行了认真总结，对2018年环境攻坚工作进行了安排部署，我都完全同意，希望各县区、相关部门认真落实，确保全市环境攻坚工作再创佳绩。
2017年环境污染防治攻坚战全面开展以来，全市各级各有关部门按照市委、市政府的安排部署，把打好攻坚战作为重大的政治任务和民生工程，紧盯目标不放松，持续发力不懈怠，经过共同努力和艰苦奋战，环境治理取得了丰硕战果。大气环境质量方面：一是实现全年PM10、PM2.5双下降。PM10比同期降低19微克/立方米，为历年之最，PM2.5比去年降低10微克/立方米下降，为2014年我市正式纳入国家大气环境质量六因子监测和空气质量评估体系以来下
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在这场攻坚战中，各县区政府、市直各有关部门都能够严格落实属地管理和行业管理责任，认真贯彻落实市委、市政府、市环境攻坚办有关安排部署，使得各项任务得到有效落实。如，***区政府能够在高标准落实工作的同时，争先创优，在全市范围率先在办事处设立环保所，专门人员负责，进一步提高环保工作的效率和重要性。如，市住建局在施工工地扬尘_工作中，主动作为，取得良好效果，为全市环境空气质量改善做出重大贡献等。
四是得益于基层干部的默默付出。攻坚战是检验基层干部执行力的试金石。在这场攻坚战中，我们全市的基层干部任劳任怨，主动作为，发挥出了很高的奉献精神，体现出了共产党员的党性和先进性。如，市环保局的基层一线干部职工，在面临工作难度大幅度增加、工作量成倍增多的情况下，主动作为，高标准完成了各项工作任务。还有其他部门的基层一线干部职工等等都在这场攻坚战中付出了汗水和智慧，在这里我代表市委市政府向你们致谢！
同志们，成绩属于过去，考验还在眼前。大家应该看到，2017年我们虽然取得了辉煌的成绩，但我们面临的形势仍然严峻，突出体现在四个方面。
一是我市自然禀赋条件差，环境质量改善攻坚难度大。我市土质以沙壤土为主，易形成扬尘污染，再加上我市背靠黄河，一有大风，滩区扬尘对市区影响较大；我市工业企业虽然不多，但化工企业占比较大，污染物排放较多；建成区基础设施相对薄弱，污水处理厂处理能力较低，造成惠济河成为排污河，常年靠投入大量资金购买黄河生态水稀释才能保证惠济河水质不超标。
二是上级对环境攻坚的要求和标准更高。刚刚结束的两会上，党中央、国务院明确表态，要进一步加大工作力度，打好打赢包括环境污染防治攻坚战在内的三大攻坚战，实现三年之内环境质量明显改善，尤其是环境空气质量改善方面，要求要坚决打好打赢蓝天保卫战。根据省统一部署，今年要在去年大气、水污染防治攻坚的基础上，还要打好土壤污染防治攻坚战，工作标准更高，难度更大。
三是我们的干部队伍工作作风有待加强。过去一年的环境攻坚，全市上下大部分都能够按照市委、市政府、市环境攻坚办的安排部署，履职尽责，狠抓工作落实，但仍然存在对上级要求置若罔闻，不管不顾，或者推诿扯皮，打擦边球等现象，造成有些工作落实不力，甚至根本就没有得到落实。
四是我们攻坚工作思路必需要及时转变。经过过去两年的环境攻坚，我们采取了大量行之有效的措施，也确实取得不错效果，尤其是去年十二月份冲刺一个月的措施，全省范围一天一调度，一天一会议，一天一讲评，采取了世上最严十条_措施。但这些措施大多是治标的，虽然能解决一时困难，但长久来看，需要我们及时转变工作思路，从治本角度考虑，从长远角度谋划，从解决环境质量改善的根本措施来抓。如争取早日实现全市污水都能进污水处理厂，经过处理后排放；如大幅度提高全市绿化率，降低扬尘污染之害；如进一步完善攻坚工作机制，通过发挥制度作用，用制度来管理，用制度来规范等。这些都需要我们认真思考，认真谋划。
同志们，污染防治攻坚战是一场输不起的硬仗。我们要按照_总书记打好三大攻坚战的要求，坚持更高标准、更严要求、更实作风，工作一刻不能松，手腕一丝不能软，力度一点不能减，继续深化全民共治、源头防治、标本兼治，强化依法治污、联防联控、精准治理，推动全市环境质量持续改善。为做好2018年的污染防治攻坚工作，我再强调几点意见。
一、要进一步提高政治站位，在牢固树立绿色发展理念上下功夫
绿色发展理念是_总书记新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是党的发展理念的重大创新，也是关系我国发展全局的深刻变革，体现了党对发展阶段特征、生态文明规律和世界发展潮流的准确把握。_总书记反复强调，“绿水青山就是金山银山”，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。
经过近两年的环境治理，应该说绿色发展理念在不断增强，但也不能估计太高，习惯的养成不能一蹴而就，理念的树立同样不是一日之功。我们要继续破除“过程论”“条件论”“阵痛论”“难免论”等妨碍环境治理的思想障碍，牢固树立绿色发展的理念。一要从增强“四个意识”的高度来认识。党的十八大以来，_总书记就生态文明建设、坚持绿色发展，提出一系列新理念、新思想、新 ……（未完，全文共8232字，当前仅显示2248字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在全市2018环境攻坚战动员大会上的讲话》）