乡镇（村）集体资产清产核资实施方案

目录/提纲：……
一、清产核资工作的总体要求
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）目标任务
二、清产核资的主要内容
（一）清产核资范围
二是我村的民俗资源、村落资源、历史文化资源等自然人文资源资产
（二）清产核资的对象
三、清产核资工作时限及步骤
（一）准备阶段（2018年1月-3月）
1、成立机构
2、制定方案
3、政策宣传
4、业务培训
（二）实施阶段（2018年4月－6月）
1、清理核实
2、价值评估
3、产权界定
4、公示确认
5、审核备案
6、建立台账
7、汇总上报
（三）验收总结阶段（2018年7月）
1、检查验收
2、工作总结
……
**镇（村）集体资产清产核资实施方案

根据**镇转发市、县《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》精神和中共**县委办公室、**县人民政府办公室《关于印发**县农村集体资产清产核资实施方案的通知》（天办发〔2018〕43号）精神，为切实抓好我村集体资产清产核资工作，结合全村实际，制定如下方案。
一、清产核资工作的总体要求
　　（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的，以未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等为重点，全面清查核实集体各类资产，摸清集体家底，健全管理制度，防止资产流失，为深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，发展新型集
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原；未承包到户的集体土地、草原；家庭成员全部消亡后收回集体的土地、草原；农户移民搬迁至省、市、县外长期无人耕种的抛荒土地；五保户送敬老院集体收养承包地无人耕种收回集体的土地；县内移民已在移民安置地分配到新的土地在原村组留下的承包耕地；废旧的宅基地；村集体旧办公场地。
（二）清产核资的对象。全村10个村组集体经济组织。
三、清产核资工作时限及步骤
此次农村集体资产清产核资工作，登记时点定为2017年12月31日，至2018年7月中旬结束。分3个阶段进行。
（一）准备阶段（2018年1月-3月）
主要任务：成立机构、制定方案、宣传动员和业务培训。
1.成立机构。村上成立由党支部书记、村委会主任为主要负责人任组长，其他两委班子成员、村务监督委员会以及村民理财小组成员、村民代表参加的为清产核资工作小组，配合镇政府清产核资工作组做好本村的清产核资工作。
2.制定方案。我村要结合工作实际和工作需要，制定本村清产核资工作方案，规范清产核资程序、细化清查明细表和登记表、明确清产核资结果确认和审批流程。
3.政策宣传。清产核资工作领导小组要深入农户，做好政策宣传和业务培训，用群众听得明白的语言、看得清楚的典型，解读好政策精神和工作要求，让每一位农民都清楚农村集体资产清产核资是怎么回事，能够带来什么好处，要解决什么问题，发动广大农民群众理解、支持和参与清产核资工作。
4.业务培训。村领导小组要全力做好培训工作，指导帮助村集体资产清产核资工作小组全面把握政策界限、深刻理解政策精神、准确理解各项指标，确保清产核资工作稳步有序推进，按期完成工作任务。
（二）实施阶段（2018年4月－6月）
主要任务：清理核实、价值评估、产权界定、公示确认、审核备案、建立台账、汇总上报等工作。
1.清理核实。按照《农村集体资产清产核资办法》和《农村集体资产清产核资报表》要求,全面开展农村集体资产清查。资源性资产清查要与土地、林地、草原等不动产登记、自然资源确权登记工作相衔接,充分利用已有登记成果和森林资源档案等减少和避免重复劳动。
2.价值评估。对清查出的以前没有纳入账内核算或无法取得购建成本资料的资产进行价值评估；对清查出的账面价值与实际价值背离较大的资产，进行价值重估。特别是长期借出、未按规定手续租赁转让的资产，以及被侵占的资产等要重点进行价值重估，确定集体资产价值总额。评估工作主要由农村集体经济组织自行开展，民主讨论确定估价方法；确有需求、有条件的也可委托有资质的资产评估机构，或由镇政府组织有关站所和村民代表组成评估小组，依据相关法规政策规定实施评估。资产估价和价值重估结果要报镇农经站备案。村委会根据清理办法、登记表格进行清查核实，明晰产权，逐组逐户造册登记。
3.产权界定。政府、社会团体、经济组织及个人对农村集体经济组织的无偿拨款、资助、补贴、捐 ……（未完，全文共3044字，当前仅显示1537字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇（村）集体资产清产核资实施方案》）