2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案

目录/提纲：……
一、坚持把政治建设摆在首位，不断推动党内政治生态持续向好
（一）进一步增强“四个意识”坚定“四个自信”
（二）严肃党内政治生活
（三）严明政治纪律和政治规矩
（四）把政治生态研判作为当好“护林员”的重要抓手
二、真正做到挺纪在前，保持反腐败高压态势
（一）巩固和发展反腐败斗争压倒性态势
（二）突出重点对象和重点领域
（三）积极践行监督执纪“四种形态”
三、深化改革，构建科学严密的监督体系
（一）强化党内监督
（二）继续深化“放管服”改革
四、坚持强化教育引导，提升党员干部纪律规矩意识
（一）让党章党规党纪深入人心
（二）筑牢以人民为中心的思想
（三）常态化开展警示教育
五、持之以恒改进作风，巩固拓展作风建设成果
（一）严格执行中央八项规定精神
（二）加强和改进调查研究
（三）大力弘扬求真务实的工作作风
（四）扎实开展“作风整治”专项行动
六、坚持抓好“关键少数”，压实管党治党政治责任
（一）牢牢抓住主体责任“牛鼻子”
（二）树立尽职免责、失职追责的鲜明导向
（三）坚持以上率下，层层传导压力
……
2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案

为贯彻落实市纪委关于2018年党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任，现提出如下实施方案：
2018年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神部署，坚决落实三届市纪委四次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，牢记嘱托，感恩奋进，紧紧围绕维护_总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，持之以恒正风肃纪，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的良好政治生态，建设忠诚干净担当干部队伍，为促进全市经济社会持续健康发展提供有保障。
一、坚持把政治建设摆在首位，不断推动党内政治生态持续向好
（一）进一步增强“四个意识”坚定“四个自信”。深入学习宣传贯彻党的十九大精神和_总书记在贵州省代表团重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉学习党章、遵循党章，始终遵循“四个服从”，用_新时代中国特色社会主义思想和以人民为中心的发展思想武装头脑、指导
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略830字，正式会员可完整阅读）……　
、“围猎”和甘于被“围猎”交织等突出问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，深入推进反腐败斗争，持续保持高压态势，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗伤的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标，上不封顶，有腐必反，除恶务尽，有效遏制增量、消减存量，在系统内推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
（二）突出重点对象和重点领域。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题反映集中、群众反映强烈，处于重要岗位且还可能要提拔使用的干部，对有政治、组织、廉洁问题反映的必查必核。要聚焦重点领域，着力解决选人用人、用地用矿审批、资源开发、土地整治、土地出让等重点领域和关键环节的腐败问题，切实做到有腐必反、有贪必肃。严肃查处系统在扶贫工作中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题，针对不动产登记领域存在的服务意识不强、便民利民不够、服务效率低、廉洁公正风险高等突出问题开展专项整治，切实改进工作作风，提升服务效能。
（三）积极践行监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人方针，通过惩处极少数、教育大多数，使干部不犯或少犯错误，真正体现严管和厚爱相结合。在全系统开展集体提醒约谈，更加重视约谈、函询的质量，精准把握运用各种形态，特别是第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，发现问题及时提醒，将问题解决在萌芽状态。着力在早发现上深化，干部有问题就要批评、教育、处理。要担当履责、敢抓敢管，坚决反对党内“老好人”现象，真正把教育、管理、监督抓在日常、严在经常，让党员干部习惯在监督下工作和生活。
三、深化改革，构建科学严密的监督体系
（一）强化党内监督。加强对全系统党内政治生态状况的分析研判，准确把握树木与森林的关系，坚持干部严格管理和关心信任相统一，用好民主生活会、干部考察考核、述责述廉、领导干部个人事项报告等各种日常监督制度，严把政治关、廉洁关、形象关。把落实市委市政府和省厅党组的重大决策部署情况，作为党员干部监督的重点，着力解决庸政懒政怠政等问题。开展巡察工作，突出被巡察单位政治立场和政治生态重点，检查党的十九大精神和_总书记在贵州省代表团重要讲话精神贯彻落实和党章执行情况，检查“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策情况，认真查找“四风”问题，着力发现形式主义、官僚主义问题，对巡察整改责任不落实、整改不力，敷衍整改的，抓住典型，严肃问责。
（二）继续深化“放管服”改革。深化行政审批制度改革，推进流程改进和业务建模，逐步推进“互联网+政务服务”，升级完善行政审批信息系统，推进行政审批服务人工智能化，提高审批服务质量和效率。完善事中事后监管制度，打造“数据铁笼”，加强“双随机、一公开”监管，规范行_力运行。党员干部必须认真学习，严格遵守法律法规，深入学习业务知识，争做熟悉政策、精通业务的行家里手，要认真梳理所有的行政审批、窗口服务的程序，逐一找出存在的问题和可改进之处，逐一堵住有可能发生的漏洞，逐一解决那些由于设计不科学，导致结果与初衷相违背等问题，加大党务信息公开力度，坚持以公开促监督，给权力涂上“防腐剂”，让权力在阳光下运行。
四、坚持强化教育引导，提升党员干部纪律规矩意识
（一）让党章党规党纪深入人心。深入开展经常性纪律教育，把党章党规作为各级党组织学习重点，切实增强教育的时效性，党员干部要更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，经常对照党章进行政治“体检”、党性“体检”，始终用党章规范自己的言行，严格执行廉洁自律准则，自觉培养高尚道德情操和正确价值取向，知敬畏、存戒惧、守底线。
（二）筑牢以人民为中心的思想。教育引导党员干部牢固树立宗旨意识，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上凝聚群众。教育引导干部自觉传承优良传统和作风，学习革命先辈崇高精神和政治品质，吃苦在前、享受在后，深入基层、深入实际，真心诚意做好群众工作，维护好广大人民根本利益。教育引导党员干部自觉传承优良传统和作风，厚植党执政的政治基础和群众基础。发挥先进典型的引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。
（三）常态化开展警示教育。坚持实行“一案一整改”，以案促教，深入剖析腐败典型案例，通过公开通报曝光、党风廉 ……（未完，全文共4612字，当前仅显示2329字，请阅读下面提示信息。收藏《2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》）