在质量管理体系建设工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、关于质量管理体系建设存在的主要问题
三是体系建设缺乏持续提升的动力，四是质量管理体系的理念方法未能有效贯彻和应用
二、关于质量目标管理体系建设的几点意见
一是要与层面工作有机融合
二是要与信息平台建设有机融合
三是要与对标管理工作有机结合
四是要与强化考核工作有机结合
五是要与***局评价标准有机结合
三、关于质量管理体系建设的几点意见
一是要持续推进基础管理
二是要持续推进管理优化
三是要持续推进管理整合
四是要持续推进管理创新
五是要持续推进队伍建设
……
在质量管理体系建设工作会议上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是:贯彻落实全国行业企业管理现场会会议精神，分析问题，部署工作。在此，我讲三个问题：
一、关于质量管理体系建设存在的主要问题
在2012年12月15日全国行业企业管理现场会上，***局运行司***司长指出：目前行业体系建设存在的主要问题及不足，一是管理平台建设有待进一步加强，二是“两张皮”现象不同程度存在，三是体系建设缺乏持续提升的动力，四是质量管理体系的理念方法未能有效贯彻和应用。
我想王司长的概括已经十分明确，四个问题也是我们同样存在问题。我认为当前需要解决一个“有心无力”的问题。就是说，现在大家不是不想做，不是缺乏“想干”的热情，而是因为体系建设这项工作确实涉及的面非常广，战线很长，有些工作比较细致、繁琐，对于各级管理者和工作人员的专业水平要求也比较高，有些时候缺乏“能干”、“会干”的本领。我们说，体系建设要“装进去”、“用起来”，最后要“
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是值得肯定的，体现的是我们对这项工作的重视程度，但切不可因此本末倒置。今后我们必须从有利于促进实际工作的角度出发，在检查、考核的内容和方式上不断改进，不断完善，增强考核的激励性和导向性，引导各部门、各单位在管理工作中突出重点，解决难点，争创亮点。
二、关于质量目标管理体系建设的几点意见
抓好质量目标管理是体系建设的一项重点工作。为此，在制定2013年质量目标工作中，要做好结合文章。
一是要与层面工作有机融合。要围绕公司的战略目标制定质量目标。在制定公司层面的质量目标时，要合理确定，突出重点，指标数量不宜过多。部门层面的质量目标要 结合部门业务特点和部门主要职能确定，目标值要以近两年业绩和目前管理现状综合确定。岗位层面的质量目标要突出岗位特点，能对部门质量目标起到支撑作用，并涵盖现有各个岗位，做到在各层面都从纵向质量目标分解、横向结合业务流程，达到目标、流程、职能、职位目标的统一。
二是要与信息平台建设有机融合。质量目标的实现完成情况监测，需要大量的数据资料作为支撑，单纯依靠手工，不但费时费力，难以到达预期效果。为此，2013年信息中心要着力加强体系信息化管理平台建设工作。要通过统一管理平台，用信息化手段固化流程，以实现包括质量目标在内的体系文件网上运行和控制，从而不断提高工作效率，提升目标管理水平。
三是要与对标管理工作有机结合。在制定各层次的质量目标时，要结合***局和省局对标、基层创优等指标，并规定所有指标的具体含义、统计方法、测量频次和主责部门、配合部门，便于各级人员准确理解把握。同时，要将对标指标纳入质量目标管理，通过对比标杆提高自身水平。对于低于行业平均水平的指标要向先进水平看齐，积极找寻指标背后的管理问题，通过制定改进措施，实现体系持续改进。将质量目标的关键指标和对标指标建立联系，通过质量目标的逐年提升使这一目标达到行业平均水平以上。通过不断的对标，提升质量目标，赶超目标，使行业的基础管理水平跨上一个新台阶。
四是要与强化考核工作有机结合。质量目标制定后必须加强考核，加强责任落实，并纳入管理评审，否则就容易流于形式，起不到引领作用。加强考核，首先要克服畏难情绪，解决制定与考核脱节等问题。无法考核的指标不能列为质量目标。将质量目标考核与绩效考核有机结合起来，将目标通过量化分解，转化为对各部门和岗位的考核指标，根据质量目标的重要性和完成的难易程度，确定合理的权重值，将考核结果与部门、员工的利益挂钩。市局位每年至少要进行一次管理评审，管理评审要将质量目标的制定、分解、落实、改进和提升情况作为一项重要内容，看各项质量目标是否达到了预定目标。对质量目标未达到预期值或低于全国平均水平的，要应用质量管理统计方法进行全面、系统、深入的分析研究，找准原因，对症下药，提出措施，限期整改。
五是要与***局评价标准有机结合。2012年7月底，***局印发了《一流质量管理体系建设评价标准》，决定从今年下半年开始在行业开展体系建设评价工作，将来要以《评价标准》为主要依据，组织开展省际间体系交流检查。毋庸置疑，《评价标准》非常重要，对各部门、各单位来说，具有四个方面的“硬”特点。一是硬任务，管理无捷径，成功靠执行，体系评价是***局在全行业统一部署的重要工作，作为一项全新的工作，虽然暂时还面临一些未知和困难，但我们必须不折不扣地完成任务目标。二是硬指标，《评价标准》就一流体系建设的五个方面分别设置了具体的评分指标、 ……（未完，全文共3663字，当前仅显示1850字，请阅读下面提示信息。收藏《在质量管理体系建设工作会议上的讲话》）