美丽乡村旅游度假区建设做法成效及启示

目录/提纲：……
一、基本做法
（一）扎实推进美丽乡村建设
（二）科学谋划美丽乡村旅游度假区的定位
（三）系统推进美丽乡村旅游度假区试点建设
（四）探索创新美丽乡村旅游度假区建设模式
（五）凝聚美丽乡村旅游度假区建设合力
二、初步成效
（一）打造了乡村休闲度假新去处
（二）增加了农民收入
（三）探索了农业供给侧结构改革的新载体
（四）摸索了城乡融合发展的新路径
三、主要启示
（一）顺应人民群众对美好生活的新需求是美丽乡村旅游度假区建设的根本前提
（二）把握住“农”字特质是美丽乡村旅游度假区建设的基本原则
（三）全面协调持续推进是美丽乡村旅游度假区建设的科学方法
（四）因地制宜发挥资源优势是美丽乡村旅游度假区建设的内在要求
……
大胆探索 强力推进
积极探索美丽乡村旅游度假区试点建设

美丽乡村建设是美丽中国建设和生态文明建设的重要组成部分，是实施乡村振兴战略的重要途径，也是党中央加快全面建成小康社会的一项重大决策。_总书记指出：“要进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”今年中央一号文件强调，“持续推进宜居宜业的美丽乡村建设。”2016年1月，省委、省政府出台《关于加快推进美丽乡村建设的意见》，要求以“四美五改”为载体深入推进美丽乡村建设。市第十次党代会要求,“实施美丽乡村建设行动，按照“四美”要求，打造具有‘城市品质、乡村风情’的现代新农村，到2020年实现美丽乡村建设全覆盖。”
近年来，我市坚定不移贯彻落实中央和省决策部署，坚持不懈推进美丽乡村建设，有效地改善了农村生产生活生态条件。从2017始，在全省率先探索开展了美丽乡村旅游度假区试点建设，着力推动建设美丽向经营美丽转变，在实施乡村振兴战略上找到了一个发力点，在推动农村一二三产业融合发展上趟出了一条新路径，在增加农村集体经济和农民收入上找到了一个新载体，促进了我市农村经济社会繁荣稳定发展和“现代省会、经济强市”建设，受到了人民群众广泛欢迎，赢得了社会各界普遍
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丽乡村旅游度假区是美丽乡村建设发展到一定阶段的产物，也是我市经济社会发展到一定阶段的产物。美丽乡村旅游度假区建设是指在提升区域内美丽乡村的生态宜居品质基础上，融入休闲度假功能，打造优质乡村旅游产品；发展以乡村旅游业态为龙头的产业支撑，在促进三产融合发展过程中，壮大集体经济实力，带动农民增收，增强村庄内生动力和美丽乡村建设活力；加快农村改革步伐，加大乡村治理力度，培育文明乡风，努力把美丽乡村旅游度假区建设成我市农村人居环境改善示范区、一二三产业融合发展示范区、经营美丽示范区、深化农村综合改革示范区、乡村精神文明建设示范区。三是开展顶层设计。通过到四川成都、北京怀柔等地学习考察，借鉴外地发展乡村旅游经验和做法，并多次召集有关县（市、区）和相关部门，进行深入研究讨论，确定了美丽乡村旅游度假区建设的任务书、时间表和路线图：突出田园特色，遵循四季更替时序，根据“春游芳草地、夏赏绿荷池、秋摘蔬果忙、冬吟白雪诗、四季忆乡愁”的总体思路，在全市谋篇布点。按照乡土性、文化性与度假化、品质感兼顾的要求，筛选了有资源、有基础、有需求、有好班子的7个片区（鹿泉白鹿泉、井陉古村落、矿区贾庄古镇、平山李家庄、灵寿燕栖湖、正定塔元庄、藁城宫文化）。2017年试点，探索出一条美丽乡村优化升级新路子；2018年，全力推进美丽乡村旅游度假区建设；到2020年，环省会建成一批布局优化、模式多样、功能完善、特色鲜明的美丽乡村旅游度假区。四是精心编制规划。坚持系好第一粒扣子，“不规划不设计，不设计不开工”，用高站位规划引领高水平建设。正定县聘请北京绿维创景规划设计有限公司编制度假区规划，井陉县古村落度假区规划与井陉县经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用规划有效衔接，使得规划既具有前瞻性，又具有可操作性，确保了各项工作顺利推进。市美丽办组织召开规划成果汇报评审会，邀请国内知名专家对7个试点旅游度假区规划成果进行把脉会诊，提高美丽乡村旅游度假区建设起点，从源头把住美丽乡村旅游度假区建设方向。
（三）系统推进美丽乡村旅游度假区试点建设。美丽乡村旅游度假区，是指“美丽乡村+旅游+度假+区”。这个“区”，不是几个美丽乡村的简单拼凑，也不单指一个区域，而是一个整体概念，即试点区域内要按照一体化设计、系统化布局、整体化打造。一是加强基础设施建设。对标美丽乡村建设标准，完善村庄基础设施；以旅游为导向，对村庄基础设施进行提档升级。投入**亿元，硬化道路**平方米,安装路灯**盏，栽种树木**棵，改造厕所**户，煤改气（电）**户；在度假区内修建道路**米、疏通河道**平方米、绿化**平方米，提高公共服务水平。鹿泉投资1.1亿元实施了引水上山工程，并对度假区内河道进行综合治理；井陉县投资2亿元修建了环度假区30公里循环路。灵寿县投资9200余万元，修建了宽7.5米、长10公里的环度假区柏油路，打通了连接外部“主动脉”。二是完善旅游度假功能。围绕“吃住玩游购娱”旅游六要素，投资16亿元建设旅游接待中心**个，餐饮**多家，床位**多个，酒吧**家，咖啡厅**家，书吧**家，公共厕所**座，开发旅游产品**种，满足游客需要。三是发展产业支撑。因村制宜发展特色种植**个、生态养殖**个、农产品加工**个、商贸物流**多家、传统手工艺产品**种、餐饮**多家，住宿床位***多个，着力把农区变成景区、民房变成客房、农产品变成礼品，初步形成了以旅游度假业态为龙头的产业支撑。正定塔元庄水上嘉年华项目一期工程已完工;灵寿在燕栖湖两岸种植了千亩花海，打造了集渔家乐、农事体验、大地景观、休闲观光、康体养生等于一体的田园综合体。四是注重党建引领。充分发挥基层党组织在度假区建设中的领导核心作用，推动党建和度假区建设有机融合，发挥出党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，有效提升了度假区建设和管理水平。平山李家庄村重大事项由党支部拿主意，交由群众讨论；征求意见到户，思想工作到人，党员群众广泛参与村内事务，形成了“支部当家、村民做主、村委办事”的工作格局。具有42年党龄的谷文朝第一个拆掉自己建在路边的猪圈，在他的带领下，村庄建设顺利推进。土门关驿道小镇组建了度假区党支部，每个党员经营户的门楣上挂上醒目标志，亮明党员身份；党支部发起倡议，党员经营户作出郑重承诺，做诚信经营表率。五是打造改革高地。度假区内土地确权颁证基本完成，宅基地确权颁证完成**%，土地流转率**%，均高于全市平均水平；7个度假区15个村中有10个村完 ……（未完，全文共6807字，当前仅显示2390字，请阅读下面提示信息。收藏《美丽乡村旅游度假区建设做法成效及启示》）