厅长在全省商务工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、迎难而上、奋力拼搏，****年全省商务工作取得了明显成效
（一）按照克志书记“突出抓好开发区建设”的要求，强势启动开发区新一轮改革
（二）面对外需疲软出口下滑的挑战，强力实施外贸攻坚行动
（三）针对利用外资水平不高的问题，积极改进招商方式和外资管理
（四）围绕融入国家“一带一路”战略，进一步强化对外投资推进机制
（五）顺应消费结构加快升级的趋势，着力推动内贸流通创新发展
（六）着眼增强发展内生动力，切实加大商务领域改革力度
二、统一思想、提高认识，正确把握商务发展面临的新形势新任务
三、强化担当、真抓实干，全力以赴打好商务工作创先争优攻坚战
（一）提升内贸流通现代化水平，加强供需衔接释放消费潜力
（二）深入推进开发区改革发展，增强园区经济示范带动作用
（三）培育对外贸易发展新动能，巩固外贸出口回稳向好势头
（四）提高招商引资质量和水平，发挥外资服务实体经济作用
（五）鼓励支持与规范引导并举，促进对外投资健康有序发展
……
深化改革 创新突破
在发展新路上努力开创全省商务工作新局面
——******厅长在全省商务工作会议上的讲话

同志们：
这次全省商务工作会议的主要任务是，全面贯彻_经济工作会议和_商务工作会议精神，认真落实全省经济工作会议和省“两会”的决策部署，总结****年商务工作，分析商务发展形势，部署****年重点工作。刚才，各位局长结合本地实际介绍了今年的思路举措，提出很多好的建议，我们将认真梳理研究，对全省工作要点进行充实完善。下面，我讲几点意见。
一、迎难而上、奋力拼搏，****年全省商务工作取得了明显成效
过去一年，商务发展环境异常复杂严峻。全省商务系统认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，坚持树牢新理念、引领新常态，见势早、行动快，从年初开始发力，扎实推进各项重点工作。
（一）按照克志书记“突出抓好开发区建设”的要求，强势启动开发区新一轮改革。商务厅具体组织，高规格召开了开发区改革发展会议，高标准出台了开发区改革发展意见、评价考核办法及人事和薪酬制度改革等配套文件，推动建立了省长挂帅的领导机构，承担了领导小组办公室职能，圆满完成了开发区优化整合任务，机构编制管理改革、人事和薪酬制度改革、行政审批制度改革和投融资平台建设等4项重点改革取得阶段性成果，发展动力活力不断增强。廊坊经开区改革发展经
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结构性改革电视电话会议，对落实内贸流通“1358”行动计划进行了安排部署。物流标准化、公益性农产品批发市场等试点建设有序推进。电商交易平台和产业园区加快发展。在_率先实现农村电商全覆盖。积极做好“7˙19”洪灾期间市场保供和灾后重建工作。持续开展打击侵权假冒专项整治，加强典当、拍卖等行业和成品油市场管理，市场秩序进一步规范。建立“一单、两库、一细则”，商务领域“双随机、一公开”监管机制逐步完善。深入开展“安全生产月”活动，商务领域安全风险_和隐患排查治理工作明显加强。精心组织“幸福****欢乐购”和“肉菜惠民补贴销售”活动，进一步释放了居民消费潜力。
（六）着眼增强发展内生动力，切实加大商务领域改革力度。坚持明确责任分工，上下联动，合力攻坚，圆满完成省委改革办下达的10项改革任务。强化争先意识，加大跑办力度，成功争列国家商务诚信体系建设和冷链物流发展试点省份，新增邯郸、承德2个国家物流标准化试点城市，白沟箱包市场成为国家市场采购贸易方式试点，唐山成为国家构建开放型经济新_综合试点和小微企业创业创新基地示范城市。在国家电子商务进农村政策向中西部倾斜的情况下，我省6个县列入第三批试点，成为东部沿海地区唯一省份。全年累计争取国家专项资金8.73亿元，较上年增长20%。同时，机关内设机构改革工作在试点部门和省直单位走在前列，机关行政效能明显提高。
经过努力，全省商务发展稳中有进、稳中向好，实现了“十三五”良好开局，为经济社会发展做出了积极贡献。一是开发区的引擎作用增强。省级以上经开区地区生产总值、工业增加值、固定资产投资、外贸出口、利用外资分别增长11.1%、10.5%、22.6%、8.6%和43.7%，增幅分别高于全省4.3、5.7、14.2、9.9和33.1个百分点，占全省比重分别达到40.0%、62.9%、36.2%、57.5%和55.7%。二是外贸出口实现回稳向好。全年出口完成2014.5亿元，下降1.3%，降幅较年初收窄18.4个百分点，虽然未能完成增长5%的目标，但降幅浅于_0.6个百分点，在_位次由去年第15位上升到第13位。三是利用外资超额完成任务。全省实际利用外资完成81.5亿美元，增长10.6%，超额完成增长5%的目标任务。其中外商直接投资73.5亿美元，增长19.0%。四是对外直接投资增势强劲。新备案（核准）对外投资企业132家，中方对外协议投资33.5亿美元，增长42.6%。实际对外直接投资31.3亿美元，增长2.5倍，在_位次由去年第19位上升至第10位。五是消费需求拉动作用明显。社会消费品零售总额实现14364.7亿元，增长10.6%，高于_0.2个百分点，圆满完成增长10%左右的目标任务。电子商务交易额完成18112亿元，网络零售额1822亿元，分别增长24.5%和34.8%。消费拉动全省经济增长4.1个百分点。这些成绩来之不易，是省委、省政府正确领导、科学决策的结果，是各级商务部门协调联动、密切配合和广大干部职工扎实工作、奋力拼搏的结果。在此，我代表厅党组对大家的辛勤付出表示衷心感谢！
二、统一思想、提高认识，正确把握商务发展面临的新形势新任务
去年12月份，_召开经济工作会议，科学分析了国内外发展大势，明确了2017年经济工作的目标任务、重大政策和原则要求。随后，省委、省政府召开全省经济工作会议，落实_要求，立足****省情，对全省经济工作做出安排部署。年底前，商务部召开_商务工作会议，对商务领域出现的新问题、新情况、新挑战做出进一步研判，汪洋副总理亲自主持召开座谈会，就贯彻落实_经济工作会议精神和做好2017年商务工作提出了明确要求。
今年是__胜利召开之年，是落实省第九次党代会精神的开局之年，是供给侧结构性改革的深化之年，做好全省商务工作意义重大。当前，商务发展环境复杂多变，不确定不稳定因素明显增多。从国际看，世界经济仍将缓慢复苏，但走势尚需观察。美国新政府政策尚不明朗，英国“脱欧”影响本国和欧元区经济增长，世界经济面临较大不确定性。特别是全球化利益分配失衡，发达国家贫富分化加剧，反建制、反精英倾向凸显，民粹主义、孤立主义思潮蔓延，“逆全球化”和保护主义抬头，国际贸易投资前景不容乐观。从国内看，产能过剩和需求结构升级矛盾有待进一步化解，新旧动能转换衔接还需要一个过程。劳动力成本较快上升，传统劳动密集型行业发展困难，利用外资减少，外贸出口下降，部分产业向周边低成本国家转移，商品和服务供应跟不上多样化、个性化市场需求的矛盾突出。从省内看，发展方式粗放、质量效益不高矛盾交织，传统产业和新兴产业“调旧难”“育新难”并存，经济下行 ……（未完，全文共10476字，当前仅显示2492字，请阅读下面提示信息。收藏《厅长在全省商务工作会议上的讲话》）