县农村危房改造实施方案

目录/提纲：……
一、总体思路和目标
二、危房改造程序
三、明确责任主体
四、精准认定补助对象
五、加大资金支持力度，明确分类保障制度
1、省级资金补助对象
2、县级资金补助对象
3、“兜底”解决特困户住房安全
六、合理选择改造建设方式
七、强化质量安全管理
八、加强补助资金管理
九、完善农户档案管理
十、改造进度要求
2、7月底前完成主体工程
3、10月底前全部竣工并达到入住条件
4、11月底前完成验收
5、12月底前完成补助资金拨付
十一、工程验收
十二、加强组织领导
……
**县2018年农村危房改造工作实施方案

为全面贯彻落实党的十九大精神，认真执行党中央关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，同时按照省、市、县“双创双服”活动总体部署，确保我县所有农村贫困人口住房安全有保障，促进脱贫攻坚工作，制定如下实施方案。
一、总体思路和目标
按照精准扶贫、精准脱贫基本方略，根据各乡镇排查情况和住建局的鉴定情况，2018年实施我县农村所有四类重点对象及脱贫仍住危房户的危房改造工作，结合我县脱贫攻坚实际，确保按时完成农村危房改造任务。
二、危房改造程序
农村危房改造的程序依次为：危房存量的前期排查，危房鉴定，农户申请，村民会议或村民代表会议民主评议，乡镇审核，县级审批，开工建设，施工中巡查，竣工验收，资金拨付，拨付资金到户确认。
三、明确责任主体
农村危房改
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略557字，正式会员可完整阅读）……　
特困户住房安全。对贫困程度高，确无自筹能力的农村分散供养特困人员、患有重大疾病的贫困户、子女是重度残疾、精神疾病或丧失劳动能力的贫困户及其它原因导致的特困户，由村委会和驻村工作队负责初审、评议和公示工作，乡镇政府负责纳入兜底政策户的审核、确认和上报工作，向县危改办、县扶贫办提出申请，实行政府“兜底”保障，在享受省补助资金的基础上，不足部分由县财政资金补齐。具体要求：严格控制新建面积，即1人户20-25平米，2人户30-35平米，3人户40-42平米，3人以上户人均不超过13平米，补助金额按每平方米造价计算，1人户不超过25平米的1200元/平，2人户不超过35平米的1100元/平，3人户不超过42平米及以上的1000元/平的标准计算兜底金额。修缮户补助标准参照省级补助标准执行，不足部分由县财政解决。
4、除四类重点对象和脱贫仍住危房以外的其他危房户，不能享受2018年危房改造政策。对不能纳入建档立卡贫困户的农村危房户，各乡镇要建立台账，说明原因，明确解决办法。由乡镇政府、村委会负责，组织农户自行改造、跟随子女居住或投亲靠友、利用闲置联建点、农户住房置换等方式解决，确保全部农户都要居住在安全住房内。
六、合理选择改造建设方式
各乡镇对农村危房属于整体危险（D级）应将原危旧房屋拆除后，进行原址重建或异地新建；属于局部危险（C级）的应修缮加固。根据农户自筹资金和投工投料能力不同，结合农户意愿，以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，各乡镇、村要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍或农村工匠分户统一建设。针对投工投料弱的危改户及其他危改户可选择使用节能、抗震的装配式住宅，节省人力物力，缩短工期。政府兜底解决的危房改造户改造主体是乡镇或村，由乡镇或村组织施工队伍进行统建，统建方式结合农户意愿分为分户统建和集中周转安置房建设两种方式，分户统建即在危改户原有危房所在地原址或异地翻建，建成后产权归农户本人所有；集中周转安置房建设即由乡镇政府或所在村村委会组织施工队伍在村庄规划区内集体土地上建设集中安置房，集中安置房要确保每户一厨一卫，建成后产权归村集体所有。所有改造后的农户应具备卫生厕所，满足人畜分离等基本居住卫生条件。
七、强化质量安全管理
县住建局要组织技术人员落实技术人员包村包户制度，发现问题督促整改，确保质量安全达到标准。在县住建局和专项帮扶责任人指导下，各乡镇、经济开发区及涉及村要规范实施农村危房改造，严格执行住房和城乡建设部办公厅印发的《农村危房改造基本安全技术导则》（建办村函[2018]***号）的基本建设要求，农村危房改造必须由经过培训的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担，并对质量安全负责。农村危房改造完成后，住建局要会同乡镇按照基本建设要求及时组织竣工验收。
八、加强补助资金管理
相关部门要按照《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》（财社【 ……（未完，全文共3095字，当前仅显示1563字，请阅读下面提示信息。收藏《县农村危房改造实施方案》）