市社会救助工作情况报告

目录/提纲：……
一、高度重视，资金保障，夯实社会救助工作基础
（一）市委、市政府把社会救助工作列入重要的议事日程
（二）下放权力，一站服务，为困难群众提供快捷高效的救助服务
（三）财政保障，专款专用，规范管理使用社会救助资金
（四）增设机构，配备人员，基层工作力量显著加强
二、多措并举、全面推进，社会救助工作作用突显
（一）城乡居民最低生活保障制度不断巩固完善
（二）特困人员供养水平持续提高
（三）医疗救助范围和标准不断提升
（四）临时救助逐步实现制度化
（五）残疾人“两项补贴”及时足额到位
（六）流浪乞讨人员救助工作扎实开展
三、基础扎实，勇于创新，社会救助综合改革试点条件成熟
（一）党委、政府高度重视社会救助工作，为综合社会救助综合改革奠定坚实基础
（二）经济持续增长为社会救助综合改革试点奠定了日益丰厚的财政基础
（三）新型城镇化为社会救助综合改革试点提供了加速度
（四）社会救助政策落实到位，创造性开展救助工作，为社会救助综合改革创造了条件
……
**市社会救助工作情况报告

**市位于河北省东北部，燕山南麓，总面积1208平方公里，人口77.3万人。2017年全年实现地区生产总值1047亿元；完成固定资产投资711.5亿元；公共财政预算收入达到40.5亿元；城镇、农村人均可支配收入分别达到37339元和21473元。在全国中小城市百强评比中，综合实力列第19位、投资潜力列第7位。先后荣获全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国宜居城市等称号，被列为国家海绵城市建设试点、全国质量强市示范城市创建单位、国家全域旅游示范区创建单位、国家智慧城市试点。
经济和社会事业的飞速发展为民政事业的发展提供了良好的机遇，全市上下积极践行“以民为本、为民解困”工作理念，紧紧围绕上级民政部门和党委政府的中心任务，开拓创新，务实进取，突出重点抓关键，整体推进求发展，全市民政工作实现了跨越式发展，先后获得全国村民自治模范市、河北省双拥模范城、河北省民政工作先进单位、河北省老龄工作先进市、河北省社区建设先进市、河北省地名设标先进市、河北省婚姻登记工作先进单位、河北民政信息宣传工作先进单位、河北省财务统计工作先进单位、河北省推行树葬工作先进市等荣誉称号。救助体系持续完善，救助能力明显提升，救助水平不断提高，困难_的获得感大幅度提升，社会救助成为和谐社会建设的有效载
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略888字，正式会员可完整阅读）……　
政向现代民政职能的转变，基层民政工作涵盖面越来越广，工作量也日益加大，出现职能和机构上的不足，为此市政府高度重视，先后在各镇乡（街道办事处）设立民政办公室，在市民政局设立社会救灾救济科、最低生活保障办公室，办公经费纳入财政预算，一次性配齐工作人员、办公用房和计算机、传真机、电话等现代化办公设施，确保了各项工作的优质、高效开展。
二、多措并举、全面推进，社会救助工作作用突显
（一）城乡居民最低生活保障制度不断巩固完善。我市农村低保始于1998年，城镇低保始于1997年，历经几次提标扩面，到2018年，我市开始执行城镇每人每月605元，农村每人每年4308元的最低保障标准。今年以来为5032户9217人发放保障金1083.8万元，其中发放城镇低保金 万元，涉及 户 人，月人均补差 元；农村低保金 万元，涉及 户 人，月人均补差 元。在具体工作中，做到了“六个阳光”，即阳光申请、阳光核查、阳光听证、阳光公示、阳光审批、阳光发放。在监督管理方面，民政局对乡镇审批结果按不低于30%的比例进行抽查，确保了审批的规范性、合理性。为提高救助精准度，我市在2016年启动了全市低保家庭经济状况入户调查。从家庭成员、家庭财产、家庭收入等方面进行全面统计，核算家庭经济状况，通过核查，核减城乡低保对象2981户5187人，其中，农村低保对象减少2886户5087人，城镇低保对象减少95户100人。2018年以来，先后核查工商登记信息201人；核查税务、证券信息344人；核查户籍信息48人；核查车辆信息415人。目前通过核查停发或变更低保信息556人；由低保转入特困供养217人。
（二）特困人员供养水平持续提高。全市目前共有特困供养人员2236人，其中集中供养特困人员 人，分散供养特困人员 人。2018年我市将农村分散特困供养人员供养标准提高到每人每年6032元，城镇分散特困供养人员供养标准提高到每人每年10892元，集中供养标准达到每人每年7600元。2018年累计发放特困供养金590.43万元。为特困供养人员中433名失能、半失能人员发放护理补贴44.7万元。全市供养孤儿92名，其中福利院集中养育孤儿 人，散居孤儿 人，按照集中养育孤儿每人每月1150元、散居孤儿每人每月700元的标准，2018年累计发放救助金43.4万元。在对集中供养的孤儿提供吃、穿、住、医等免费服务的同时，对上学孤儿负责接送、辅导等，并规划设计了辅导室、电脑室、音乐室等房间，丰富了孩子的业余生活；通过组织孩子参加少儿春晚节目录制、携手专业机构举办文艺汇演、六一期间为孩子组织家庭聚餐、外出游玩、互送礼物等活动，让孩子真正体会到家的温暖。目前已有4名孤儿考入大学，1名参军退役后参加工作。五所福利院发挥公办养老机构主导作用，对集中供养的特困人员提供吃、穿、住、医、葬服务的同时，努力提升服务对象的舒适度和满意度，老人居住双人标准间，室内配有卫浴、电视、电扇、沙发等生活设施，老人衣物和床上用品统一配发，保证冬有棉、夏有单，衣物随时清洗，每周消毒一次。组织开展“一联一家”亲情服务，每年春节、“五一”、“十一”、“重阳节”等节日期间，除举办联欢会外，还组织老人进行套圈、投球、踩球等形式多样的娱乐康复活动；组织老人到黄台山公园、三里河生态走廊、石佛si、人工湖等地参观，让老人切身感受**的发展变化。集中供养老人享受城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险、助老健康御险、特困供养金、高龄养老保健津贴等“三险两金”，提高了他们的归属感。
（三）医疗救助范围和标准不断提升。制定出台了《城乡困难群众医疗救助暂行办法》、《**市重特大疾病贫困患者医疗救助实施办法》等政策制度。建立了以城乡居民医疗保险为依托，以常规救助为基础，以重特大病救助为补充的城乡一体化医疗救助体系。将城乡低保对象、特困供养人员、患大病且影响基本生活的其他城乡困难群众纳入救助范围。在一般救助中，全额资助城乡低保对象、五保对象、重点优抚对象参加城乡居民医疗保险。在常规救助中，对城乡低保对象、特困供养人员、孤儿患除重特大疾病规定病种外的其他疾病，住院治疗合规自负费用按70%的比例予以救助。在一般救助和常规救助的基础上，对患有儿童白血病、儿童先心病、宫颈癌等22种（类）重特大疾病的城乡低保家庭成员、特困供养人员和孤儿；低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者；因患重特大疾病导致每年合规医疗费用自负部分超出家庭承受能力，使家庭实际生活水平低于我市城乡最低生活保障标准的1.5倍的三类人员给予重特大疾病医疗救助。2018年累计救助重特大疾病医疗救助患者 位，发放救助金 万元；为 位城乡困难患病人员 ……（未完，全文共4935字，当前仅显示2492字，请阅读下面提示信息。收藏《市社会救助工作情况报告》）