关于开展全市工会干部“一对一”全覆盖“双实”包保在档困难职工活动方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、活动原则
1、“一对一”全覆盖“双实”包保原则
2、四方联动，条块结合原则
3、入户见人、一户一策原则
4、动态管理，一帮到底原则
三、活动步骤
1、普查核实，精准识别
2、统筹安排，有效结对
3、因户施策，精准帮扶
四、帮扶方式
1、思想帮扶
2、生活帮扶
3、就业帮扶
4、医疗帮扶
5、就学帮扶
6、政策帮扶
7、社会资源对接
五、保障措施
（一）加强组织领导
（二）建立责任追究和监督检查机制
（三）加强资金保障
（四）改进工作作风
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关于开展全市工会干部“一对一”全覆盖“双实”包保在档困难职工活动方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，扎实推进我市工会困难职工精准帮扶和城市困难职工解困脱困工作，根据省总工会《关于开展省市县（区）三级工会干部联系在档困难职工“一对一”活动的通知》要求，结合我市实际，经市总工会研究决定，在全市开展工会干部“一对一” 全覆盖“双实”包保在档困难职工活动。现制定如下活动方案：
一、指导思想
以党的十九大精神和_新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实《辽宁省工会困难职工解困脱困工作计划（2018—2020）》和市委、市政府坚决打好精准脱贫攻坚战的要求，切实将工会在档困难职工精准识别、精准帮扶、精准解困脱困作为全市各级工会当前和今后一个时期工作的重中之重，进一步改进作风，增强责任意识和使命担当，聚焦精准，
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保活动中所联系的困难职工不得交叉，包保过程中，要坚持一帮到底，不达目标不脱钩。
三、活动步骤
1、普查核实，精准识别。
困难职工所在建档单位严格按照本工办发〔2017〕12号《关于印发《本溪市工会困难职工帮扶救助工作实施细则》的通知》要求对全市工会在档困难职工及新增困难职工进行认真普查核实（包括四项否决信息比对），同步建立和完善困难职工纸制和电子档案，两者必须保持所有信息的完全一致。
2、统筹安排，有效结对。
按照省总工会《关于开展省、市、县（区）三级工会联系在档困难职工“一对一”活动的通知》要求，根据清查核实的在档困难职工数，按照工会组织层级管理权限各负其责，市总工会统筹的原则，合理将工会干部与在档困难职工“一对一”结对。工会干部不够的，可动员机关干部参加“一对一”包保活动，确保不留死角不落一户，省、市县（区）三级工会干部联系的困难不得交叉。
3、因户施策，精准帮扶。
工会干部与在档困难职工结对后，要主动与困难职工所在建档工会联系，亲自入户走访，了解掌握困难职工家庭状况及致困原因，根据致困原因与困难职工所在建档单位共同研究制定解困脱困计划，做到一户一档案、一户一计划、一户一措施。解困措施制定后，工会干部要坚持入户走访所联系包保的困难职工（每年不少于4次），协调解决困难职工实际问题，直至解困脱困。同时，每次入户走访均要填写“工会干部联系困难职工“一对一”活动记录簿”（市总统一印制）
四、帮扶方式
1、思想帮扶。工会干部通过入户走访，积极宣传党的路线、方针、政策及国家关于改善民生的决策部署，引导被帮扶对象自强自立。
2、生活帮扶。帮扶期间，帮扶对象没有达到脱困标准前，享受的政府和工会组织的优惠政策和补贴继续保持，元旦春节等重大节假日，包保工会干部要协调各方力量做好向帮扶对象送温暖活动。
3、就业帮扶。根据帮扶对象特点和愿望，联系安排帮扶对象参加技能培训，获得资格证书和就业上岗。协调落实创业相关政策的落实。
4、医疗帮扶。向帮扶对象积极宣传并引导办理职工互助医疗保险。及时了解掌握职工群众医疗优惠政策，协助需要医疗的对象享受优惠政策。
5、就学帮扶。协助帮扶对象家庭中符合助学条件的，纳入工会“金秋助学”等活动中来。
6、 政策帮扶。协调有关部门，推动政府有关困难职工救助政策的落实，帮助困难职工在规定范围内享受相关救助待遇。
7、社会资源对接。协调社会力量为帮扶对象提供资金支持或其他形式的支持。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各级工会要把“一对一”全覆盖“双实”包保活动列入工会工作重要议事日程。要成立 “一对一”全覆盖“双实”包保活动领导小组和工作机构，制定具体实施方案，明确目标任务和重点措施，层层抓落实，各级工会一把手为第一责任人。市总工会成立“一对一”全全覆盖“双实”包保活动领导小组（名单附后）。
（二）建立责任追究和监督检查机制。总工会成立巡查组，每季度对全市“一对一”全覆盖“双实”包保活动进行巡查。对发现的 ……（未完，全文共2530字，当前仅显示1608字，请阅读下面提示信息。收藏《关于开展全市工会干部“一对一”全覆盖“双实”包保在档困难职工活动方案》）