关于深化“放管服”改革自查情况报告

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）聚焦改革目标定位，健全机制强责任，全面夯实“放管服”改革基础
（二）聚焦群众所思所盼，简政放权做减法，充分释放创业兴业新活力
（三）聚焦公平市场环境，强化监管做加法，着力构建有效监管新_
（四）聚焦便民利民目标，优化服务做乘法，全力打造政务服务新环境
（五）聚焦督查问题整改，深入排查抓根本，全面强化问题改进措施
二、存在的问题
（一）改革顶层设计有待完善
（二）政务服务体系建设有待加强
（三）事中事后监管手段有待提高
三、下步工作打算
（一）围绕“简政放权”，继续深化削权减证和规范用权行动
（二）围绕“放管结合”，持续开展精准监管和_创新行动
（三）围绕“优化服务”，创新推动流程再造和先行先试行动
……
关于深化“放管服”改革自查情况报告

根据市政府办《关于切实做好省实地督查有关准备工作的通知》要求，我******立即组织开展自查工作，围绕重点督查任务清单和问题清单逐项梳理核实，确保督查各项工作要求落实到位。现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）聚焦改革目标定位，健全机制强责任，全面夯实“放管服”改革基础
1.加强组织领导，完善改革工作机制。在建立******推进政府职能转变小组基础上，成立由******委主要领导同志任组长、分管负责同志任副组长、12个部门主要负责人为成员的******优化营商环境工作领导小组，明确领导小组和办公室职责。******有关部门也建立了主要负责人为第一责任人的工作责任制，并明确分管负责人、责任科室和具体责任人，构建推进改革责任体系，形成改革合力。
2.制定行动方案，明确改革目标任务。按照“什么问题突出就优先解决什么问题，哪个环节复杂就重点优化哪个环节”的思路，聚焦企业和群众办事的难点、政务服务的堵点和痛点，出台了《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化工作方案》（*办字〔2018〕4号），确定24项“一次办好”改革工作任务和10项优化营商环境专项行动，持续
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体1519户。
3.精简投资审批流程到位。严格落实上级推行市场准入负面清单制度有关要求，编制《************国家重点生态功能区产业准入负面清单》，已报省发改委批复。持续推动全******重点项目审批提速增效，通过推行联席会商、容缺受理、并联审批等系列措施，不断简化优化项目报建审批流程，压减项目审批时限，今年以来，审批13个重点项目，从立项到施工许可的办理时间压减至30个工作日以内，低于省政府提出的45个工作日要求，跑出了项目审批的“******加速度”，为激发有效投资拓空间。
4.减税降费政策落实到位。一是清理收费项目“全覆盖”。清理规范政府性基金和行政事业性收费，凡上级要求取消的项目全部取消、凡上级要求规范的收费全部规范，减轻企业负担279.2万元，减少常用行政事业性收费项目57.5%。清理规范中介服务项目。2013年以来先后4次清理******级政务服务中介服务项目48项，其中，落实国务院清理中介服务项目16项。现保留******级政务服务中介服务项目38项，减少56%。二是落实减税政策“全覆盖”。采取开展业务培训、重点税源上门辅导等方式，确保国务院六项减税政策落地。今年以来，为208户小微企业提供税收优惠服务，减免税金170.68万元，受惠面100%；为符合减免条件的116户纳税人减免所得税、印花税32.8万元。三是降低用能融资成本“全覆盖”。严格落实降低工商业电价有关政策，平均每千瓦时降低电网环节收费0.0112元和输配电价0.014元，实现一般工商业电价平均降低10%。贯彻网络提速降费要求，推出取消流量漫游、实行不限量套餐、流量升级专享优惠等政策，用户人均流量年增2013M；推动******乡普及百兆高速宽带，实行光纤入户，家庭宽带费用降低50%；利用阿里云+互联网专线升级云服务功能，中小企业专线费用降幅10%。积极引导银行降低企业融资成本，采取借新还旧、利率优惠、减免服务收费等方式，为小微企业提供无缝链接贷款服务。今年以来，共为9户小微企业节省利息87万元。
（三）聚焦公平市场环境，强化监管做加法，着力构建有效监管新_
1.“双随机一公开”监管全面建立。编制公开******级随机抽查事项清单，明确21个具有行政执法主体资格部门（单位）269项随机抽查事项，制定检查对象名录库、执法人员名录库和抽查工作细则，规范了随机抽查内容、方式和程序，实现行政执法事项随机抽查全覆盖，共开展随机抽查6000余次。
2.综合执法监管成效凸显。构建符合海岛实际的“综合执法+专业执法”权责统一、权威高效的执法新_，实现了跨部门跨领域综合执法和部门内综合执法，切实增强了政府治理能力和社会管理水平。坚持以人民群众最关切、最突出的重点问题为导向，以深化城乡环境综合治理为主线，充分发挥综合执法队伍“主力军”作用，先后清理占道经营、露天餐饮、乱摆乱放、野广告等市容“顽疾”1600余处，教育劝离流动商贩800余人；积极治理渣土车撒漏扬尘、海上非法载客等突出问题。4支直属综合执法大队统筹基层执法力量，强化与乡镇（街道）综合执法办公室配合效能，着力拆除乡镇（街道）违建面积超1万平方米，全力打造“山青、水净、林茂、海蓝、岸美、城靓”的宜居宜游海岛环境。同时，进一步夯实刑事司法保障机制，与旅游警察大队、旅游速裁法庭深度融合，高效处理旅游市场各类纠纷，打造“5小时办案制”，投诉率较改革前下降5.8%，进一步彰显了“握指成拳、集中出击”的综合执法管理长效机制。
3.信用监管不断加强。严格落实省市社会信用体系建设要求，建立守信激励和失信惩戒机制，全面推开“双公示”制度，依托“信用烟台”平台，自推行“双公示”以来，对28个部门6732条行政许可、行政处罚信息进行了公示，全面推进社会信用体系建设。
4.风险防控措施规范。针对金融、食品药品等潜在风险大、社会风险高的行业，制定出台《************各类交易场所风险处置和维稳预案》《************市场监督管理局产品质量安全风险防控措施办法》等系列风险防控措施办法，明确风险预防应对措施，努力营造规范有序的市场环境。
5.涉企收费监测有力。建立涉企收费动态监测监管机制，在******长旅集团、供电公司等5个企业设立涉企收费监测点， ……（未完，全文共6516字，当前仅显示2288字，请阅读下面提示信息。收藏《关于深化“放管服”改革自查情况报告》）