深入开展“转变作风改善发展环境建设年”推进计划

目录/提纲：……
一、参加范围
二、指导思想
三、目标任务
四、方法步骤
（一）学习教育、听取意见
1、丰富学习内容
2、创新学习方式
3、充分征求意见
4、开展公开承诺
（二）查摆问题、督促整改
1、坚持“四必谈”，深入谈心谈话
2、坚持“六对照”，查准找实突出问题
3、严格“三审核”，认真建立整改销号台账
（三）整改落实、建章立制
1、明确整改责任
2、健全长效机制
（四）总结经验、解决问题
1、全面总结经验
2、突出多办实事
3、统筹民生发展
五、组织领导
（一）加强组织领导
（二）分类统筹推进
（三）加强舆论宣传
（四）强化监督检查
……
深入开展“转变作风改善发展环境建设年”推进计划

开展转变作风建设年活动，是学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的内在要求，是打赢脱贫攻坚战的迫切需要，也是深化“放管服”改革工作和农村低保三年治理活动的内在需求，民政部门作为与群众利益息息相关、助推脱贫攻坚的重要部门，要大力改进作风，主动担责，认真履责，扎实尽责，切实查找自身短板，找准自我定位，全面推进各项工作落地见效，为全县经济社会发展和社会和谐稳定作出应有的贡献。为保证省市、县委部署要求的贯彻落实，根据《阿克塞县深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》（阿办发〔2018〕109号）总体部署，结合我局实际，特制定《深入开展“转变作风改善发展环境建设年”推进计划》。
一、参加范围
1、局领导班子；民政局全体干部职工；
2、局下属各股室、各单位；
二、指导思想
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神以及_总书记关于作风建设的重要批示指示精神，对照_总书记关于作风建设提出的“七个有之”、林铎书记提出的六个方面的表现以及县委张金荣书记提出的坚决克服和纠正的十种心态和现象，对行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实提高办事效率和服务质量，着力打造一支“忠诚、干净、担当”的民政队伍。
三、目标任务
“转变作风改善发展环境建设年”活动在全局干部职工中开展，以局
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略981字，正式会员可完整阅读）……　
报数字，夸大成绩，编造经验，对下纵容、唆使、暗示或强迫弄虚作假，隐瞒实情的问题；对县委、县政府确定的六项重点工作落实不力，群众关切的民生工程久拖不决的问题；部门保守主义思想和特权思想严重，部门利益固化，把公共资源异化为内部“福利”的问题;人为设置“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”，顶风违纪、权力寻租，插手工程项目，变相报复、勒索企业等问题。
---要切实落实“四项治理”要求。一是治理低保违法腐败问题。重点解决在低保领域存在“人_”、“关系保”、漏报、错保现象；低保经办人特别是民政部门干部职工近亲属违规享受低保或者利用职务便利贪污侵占、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、揩油抽成、盘剥克扣或或者抱着“为了不出错，干脆不干”的消极心态，对群众申请推诿、刁难、不作为的腐败问题。二是治理低保政策失灵问题。重点治理改变低保准入条件、扩大低保保障范围，把低保当作福利奖励政策或安抚_的手段、不加区别、不经收入核查、直接将上访、拆迁、征地等某一_纳入低保；为获取低保资格，用“拆户”、“低保领来全村平分”、“平均保”、“轮流保”、“瞒骗保”、“二次分配”等违规错保问题；脱贫攻坚中承担责任落实不到位。严肃查处“漏报”、“不保”因病因急返贫后不及时纳入低保，造成低保政策明显失灵，严重扭曲低保制度的功能定位等问题。三是治理政策落实不到位问题。救助标准不合理、不准确、没有执行省上公布的指导标准；资金管理制度缺失，存在“错保”、“乱报”的现象造成救助资金冒领、经费支出随意、救助不及时、资金拨付不及时，资金管理不力的“冷漠病”的问题。四是治理民政系统作风问题。低保在低保工作中，有些乡镇履职担当不够，图省事、怕麻烦、直接将低保申请受理、入户调查、民主评议等全部交由村（居）委会办理，导致发生“村干部定低保”；低保工作人员吃苦意识不强，作风飘浮，敷衍塞责、入户调查、民主评议走过场的问题；有些村干部滥用职权，以权谋私，作风蛮横，非法把持城乡低保申请、民主评议、还扬言如不服就取消低保资格，是典型的村霸、“地头蛇”，有些经办人员审核把关不严，优亲厚友，审核审批效率低下的问题。
---要重点解决“五项整治”问题。重点解决单位存在的“庸、懒、散、慢、乱”的问题；克服和纠正自我为中心，不顾大局大势的心态和现象；事不关己，高高挂起的心态和现象；对业务知其然不求知其所以然的心态和现象；自以为是、高人一等的心态和现象；不推不动、被动应付的心态和现象；推卸责任，遇事只管撇清自己的“鸵鸟”心态和现象；敷衍塞责，应付了事的心态和现象；你好我好大家好的“老好人”心态和现象；坐等机遇，不作为慢作为的心态和现象；自扫门前雪不管他人瓦上霜的心态和现象等十种心态和现象。
---要着力解决“项目建设和招商引资”问题。着力解决对国家宏观政策及投资导向研究对接不到位，项目谋划凝练储备不足，衔接争取力度不大，不会抓项目、不善于抓项目，致使好项目、优质项目、高精尖项目少，重大项目出现青黄不接的问题。着力解决项目前期工作不实不深，一些项目可行性研究和论证不充分，致使投资计划下达后项目无法顺利实施，或者多次变更建设内容的问题。着力解决项目推进落实的办法不多、力度不大，协作配合解决项目建设难题的合力不够，项目管理监督制度机制不完善，导致项目进展缓慢或不能及时开工，影响建设质量和进度的问题。着力解决招商引资“走出去、请进来”力度不大，帮办服务不到位，跟进落实不及时，致使签约落地率低的问题。
---着力解决“放管服”改革问题。着力解决深化“放管服”改革的集成性、协同性不够，相关改革举措配套衔接不到位的问题。着力解决简政放权不够彻底，行政审批项目多、审批方式不够优化、准入门槛过高，涉企税费管理不规范的问题。着力解决政务服务质量不高、效率低下，部门专网建立、互不兼容、业务不协同，办事程序复杂、要件多、时间长，对企业态度冷漠，遇事推拖绕、决策“翻烧饼”，群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”的问题。
---要牢牢把握“五条”原则。一是坚持正面教育为主，引导全体干部职工深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学思践悟中进一步提高政治站位，坚定不移推进全面从严治党，切实肩负起管党治党政治责任，以解决主体责任落实不到位等问题为突破口，全面加强党的建设，以党性强作风，以作风促发展。提高政治站位，筑牢“四个意识”，保持政治定力，做政治上的明白人。二是加快作风转变，全面树立党为民服务的宗旨意识，贯彻新发展理念，破除因循守旧思想，树立开拓创新、敢于担当、真抓实干的意识。全面加强全局干部职工思想作风、工作作风、生活作风建设，改进调研方法，多到困难大、矛盾多的地方去，多到情况复杂、群众意见多的地方去;在全局营造“笑脸迎群众，主动上门搞服务”的良好氛围;鼓励要求领导干部和干部职工沉下身子，下沉到群众中去，到乡镇、村、牧业一线、民政服务对象家中了解实情、倾听群众诉求，为民解急需，为群众办实事、办好事。三是强化担当责任，教育引导广大干部不忘初心、牢记使命，在改革发展的第一线、脱贫攻坚的主战场、服务群众的最前沿以从严从实的标准，履职尽责，主动作为、敢于担当，善始善终、善作善成。 ……（未完，全文共7843字，当前仅显示2754字，请阅读下面提示信息。收藏《深入开展“转变作风改善发展环境建设年”推进计划》）