关于保障农牧民工工资支付工作的汇报提纲

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）在建项目基本情况
（二）工作机制落实情况
一是全面落实应急周转金制度
二是认真落实农牧民工工资保障金制度
三是畅通农牧民工_渠道
四是落实农牧民工劳动合同签订和实名制管理制度
五是行业主管部门大力推行分账管理制度
（三）监督检查部署情况
一是主要领导安排部署
二是分管领导大力推动
三是检查小组深入督查
四是行业部门专项落实
（四）转办案件办理情况
（五）政府投资项目及“十个****”工程欠薪情况
二、工作中存在问题
（一）实名制、分账管理、银行代发工资制度落实存在困难
（二）综合执法力量薄弱，治理欠薪行为力度有待加强
三、下一步工作开展方向
（一）建立通报制度
（二）强化督查督办
（三）健全长效机制
……
关于保障农牧民工工资支付工作的汇报提纲
（2018年11月19日）

尊敬的**主席，各位领导：
按照会议安排，现将**省2018年1-10月治欠保支工作开展情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）在建项目基本情况。目前，我省在建工程项目52个，全部分布在各地区。其中：政府投资25个，社会投资27个。在建项目使用农牧民工5826人。今年以来，全省治欠保支各项主要监控指标均比往年有较大幅度提高，所有在建项目无拖欠农牧民工工资情况发生。
（二）工作机制落实情况。一是全面落实应急周转金制度。目前，全省有农牧民工欠薪应急周转资金***万元，覆盖率100%。二是认真落实农牧民工工资保障金制度。目前，全省实行工资保障金制度的在建项目50个，共缴存工资保障金***万元，覆盖率96%，同比提高21%。三是畅通农牧民工_渠道。目前，除确保劳动监察投诉举报电话畅通
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略608字，正式会员可完整阅读）……　
月30日、10月31日，组成全省治欠保支工作督查组赴各地区围绕治欠保支工作开展情况、治欠保支长效机制落实情况进行了监督检查，随时掌握各地区、各部门农牧民工工资支付情况，对检查发现的问题建立台账，立行立改。四是行业部门专项落实。针对在建工程项目农牧民工实名制管理、劳动合同签订、工资与工程款分账管理、_公示牌设立、银行代发工资等制度在落实过程中存在的重难点问题进行专题研究讨论，制定工作措施，推动治欠保支长效机制落在实处，发挥实效。
（四）转办案件办理情况。目前，转办我省农牧民工欠薪案件13件，涉及人数**人，金额**亿元（含“十个****”工程案件7件，涉及238人，**亿元，其他欠薪案件6件，涉及10人，0.43亿元）。其中，涉及我省市7件、市1件、市2件、省高新技术产业园区1件、市2件。经调查核实，13件欠薪案件中12件为拖欠工程款案件，1件为拖欠农牧民工工资案件（因企业运营困难，已启动农牧民工工资保障金支付）。
（五）政府投资项目及“十个****”工程欠薪情况。制定下发了《关于进一步加强保障农牧民工工资支付工作的通知》、《关于加强“十个****”工程债务化解及解决工程遗留问题保障农牧民工工资支付工作的通知》等文件，要求各地区将治欠保支工作纳入各级政府效能目标考核范围和年度重点工作，逐级签订目标责任书，建立健全全省治欠保支工作台账；对政府投资尤其涉及“十个****”拖欠农牧民工工资项目，进行拉网式排查和分类统计；对已解决的案件，各个环节取证留痕，形成完整的证据链条。目前，我省所有政府投资类工程项目（含十个****工程项目）不存在拖欠农牧民工工资问题。
二、工作中存在问题
（一）实名制、分账管理、银行代发工资制度落实存在困难。一是“省建筑业从业人员实名制综合信息管理系统”暂处于升级完善阶段，未实现主管部门、银行、通信等部门同平台管理。二是各地在落实农牧民工实名制、工程款与工资分账管理、银行代发工资制度方面存在理解程度不一、偏差较大，落实方式多样的问题，造成各项制度虽已落实，但成效不明显。三是各建筑企业由于用工方式多样，人员流动频繁，往往企业还没有录入人员信息或签订劳动合同，人员已经完成工作退场，致使实名制管理、劳动合同签订、银行代发工资等制度落实存在困难。四是个别管理制度还需完善，如：部分金融机构不能设立共管账户，行业主管部门、人社部门无法及时掌握按月代发工资情况。五是银行代发工资须缴纳相关税费，造成农牧民工实际收入降低，因此农牧民工不愿意采取银行代发工资方式取酬，抵触情绪较为严重。六是根据建筑行业特点，农牧民工工资支付形式多样，有按工程进度支付，有按工程量支付，若推行按月足额发放工资制度，施工企业抵制情绪较为严重。
（二）综合执法力量薄弱，治理欠薪行为力度有待加强。因**省属自治区机构改革试点省市之一，部分地区因改革试点，将劳动保障监察职能归属至综合执法局。由于综合执法局成立时间短暂，职能职责尚未梳理清晰，未能主动出击处理欠薪案件，与其他执法部门沟通配合力度较弱，尚未形成有效震慑。
三、下一步工作开展方向
（一）建立通报制度。我省将建立治欠保支工作月通报制度，对各地区、各有关部门排 ……（未完，全文共2686字，当前仅显示1708字，请阅读下面提示信息。收藏《关于保障农牧民工工资支付工作的汇报提纲》）