区人大常委会2019年工作报告

目录/提纲：……
一、聚焦“发展高质量”，致力促进经济发展提质增效
二、聚焦“人民群众对美好生活向往”，致力促进民生事业不断改善
三、聚焦“全面依法治区”，致力促进法治环境持续优化
四、聚焦“保障人民当家作主”，致力促进代表主体作用更好彰显
五、聚焦“两个机关”定位，致力促进自身建设再上台阶
二、进一步强化履职担当，更加有力支持推动高质量发展走在前列
三、进一步强化代表作用，着力推动人大工作更接地气更贴民意
四、进一步强化自身建设，不断提高人大工作服务保障水平
……
区人大常委会2019年工作报告

各位代表：
我受区人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

2018年工作情况

过去的一年，区人大常委会在区委的坚强领导和上级人大的正确指导下，深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，紧扣区委“着力提升首位度、致力发展高质量”奋斗主题，确立“服务大局有力有为、创优争先走在前列”工作追求，紧紧依靠全体代表，团结凝聚人民群众，依法充分履行各项职责，全年召开常委会会议7次、主任会议12次，听取审议“一府一委两院”专项工作报告26项，开展执法检查2项、专题询问1项、专题视察及走访督查17项，为推动海陵各项事业高质量发展作出了积极贡献。
一、聚焦“发展高质量”，致力促进经济发展提质增效
常委会主动顺应新时代新阶段发展要求，将服务高质量发展作为履职的第一要务，突出工作重点，加大监督力度，推动经济发展稳中有进、稳中求新、稳中提质。
开展“十三五”规划实施中期监督。“十三五”规划是全区发展的蓝图纲领。面对严峻复杂的宏观发展环境，为了确保规划纲要得到科学有效实施，常委会组织开展先期调研，深入镇街、部门、园区、企业、村（社区），全面了解规划确定的主要发展目标、重大改革政策、重大工程项目落实情况，听取和审议区政府“十三五”规划实施中期评估情况的报告，客观分析取得的成绩和存在的问题，适时作出调整
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略911字，正式会员可完整阅读）……　
园乡村建设暨农村人居环境长效管护情况专题视察，有力推动了年度环保目标任务落实和生态文明建设示范区创建。
强化计划预算审查监督和财政风险防控。计划预算执行状况是经济社会发展质量高低的集中反映。常委会坚持每半年听取和审议一次计划预算执行情况的报告，审查批准财政决算和计划预算调整方案，监督政府严格执行人代会作出的相关决议，及时研究化解影响经济社会发展的瓶颈制约，千方百计保证年度目标任务完成。重视审计及审计查出问题整改，听取和审议区政府审计情况及审计查出问题整改工作情况报告，紧盯审计揭示出的问题，持续跟踪督办，推动应改尽改，努力杜绝屡审屡犯，坚决维护财经法纪的严肃性。认真贯彻落实预算监督重点向支出预算和政策拓展改革部署，首次将政府重点投资项目建设计划纳入监督范围，细化开展重点部门、重点专项资金支出审查，实现预算联网监督系统各镇街全覆盖，健全街道预算支出日常监督机制，推动预算审查监督向重执行重绩效转变。加强政府债务监督，走访督查政府债务风险防控情况，审议批准政府债务限额，督促制定地方隐性债务化解方案，要求政府及有关部门既尽力而为又量力而行，科学安排建设计划，完善投资决策机制，严格控制举债规模，从源头上防范政府债务风险。
二、聚焦“人民群众对美好生活向往”，致力促进民生事业不断改善
常委会针对新时代社会主要矛盾的新变化，将人民群众对美好生活的向往作为人大工作的出发点和落脚点，以深厚的人民情怀和强烈的使命担当，推动解决发展不平衡不充分的问题。
推动扶贫攻坚更加有力。突出精准脱贫加强监督，深入村居开展乡村振兴专题调研，与市人大常委会联动开展《江苏省农村扶贫开发条例》执法检查，对照“全员脱贫、稳定脱贫、长效脱贫”的要求，了解经济薄弱村脱贫情况，走访低收入农户，察看产业扶贫项目现场，检查牵头部门履行责任情况，分类开列问题清单，督促政府严格工作责任及考核机制，提高扶贫开发组织化程度，加强资金资源整合和政策支持，推动饮水安全、危房改造、农村贫困群众医疗救助等问题解决，切实巩固脱贫成果，确保小康路上一个不少、一户不落。
推动城市品质更快提升。突出城市建设管理加强监督，听取和审议关于城市建成区违法建设治理工作审议意见落实情况的反馈报告，走访督查文明城市创建长效管理工作情况，组织代表视察凤城河景观提升和大运河文化建设项目、“城建新提升”新两年行动计划重大项目实施、重大环境基础设施建设暨农贸市场改造升级情况，开展泰州市道路交通安全条例、市区烟花爆竹燃放管理条例等法规宣传活动，推动事关市民日常生活的痛点堵点问题解决，促进城市建管水平和市民文明素养不断提高，实现城市功能、品质、形象“三提升”。
推动民生实事更有温度。突出保障改善民生加强监督，听取和审议区政府为民办实事项目落实情况报告，组织代表视察重点民生实事项目；建立民生实事项目实施情况跟踪监督机制，发动人大代表广泛参与，采取调研、视察、检查等方式，紧盯项目的资金安排、拨付到位、工作进展、预算调整和决算审计等环节，分析情况、提出建议、推动落实，确保项目计划顺利完成；全面推行镇民生实事项目人大代表票决制，实现从“为民做主”到“由民做主”的转变，让民生实事办理更贴民心、更解民忧，更好地赢得广大群众认可。
推动公共服务更为完善。突出民生领域热点问题加强监督，听取和审议区政府公共文化服务体系建设情况、加强学校内涵建设提高教育质量审议意见落实情况、分级诊疗制度审议意见落实暨推进医养结合情况的报告，走访督查食药品安全暨中小学生午餐配送卫生监管、学校布局调整及校外培训机构治理情况，组织代表视察残疾人权益保障工作、中小学幼儿园安全风险防控体系建设情况，推动公共文化服务体系逐步完善、教育资源均衡分布、基层医疗服务水平加快提升、社会保障更加有力，公共服务更加优质化、均等化、普惠化。
三、聚焦“全面依法治区”，致力促进法治环境持续优化
常委会着眼推进区域治理体系和治理能力现代化，紧扣“依法治区”基本方略的落实，强化法律监督，推动法律实施，努力为高质量发展营造良好的法治环境。
关注支持监察_改革。制定《监察法》、改革国家监察_，是党中央深化政治_改革的重大举措。常委会认真贯彻落实党中央决策部署和全国人大常委会有关决定，积极支持国家监察_改革，及时依法选举和任命首届区监委领导班子成员；注重加强沟通协调，安排监委负责人参加常委会会议，实地察看监委谈话场所规范化建设和廉政文化阵地建设情况，听取《监察法》实施以来全区监察工作开展情况的汇报，详细了解监察_改革需要人大协调支持的相关工作，切实保证区委监察_改革方案稳步落地，推动监委工作规范运行、创新完善。
督促推动法治海陵建设。专题调研《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》在我区的贯彻实施情况，听取和审议关于法 ……（未完，全文共10750字，当前仅显示2557字，请阅读下面提示信息。收藏《区人大常委会2019年工作报告》）