乡镇发展历程——五年工作总结

目录/提纲：……
一、坚持规划引领，制定科学、全面、细致的“蓝图”规范发展
二、坚持基础先行，构筑衔接道路网络提供交通保障
三、坚持产业为重，打造特色产业体系夯实发展基础
四、坚持大胆创新，“苦干+巧干”善于破解发展难题
五、坚持共享发展，惠民利民赢得群众由衷认可支持
……
乡镇发展历程——五年工作总结
市政府调研室 **区政府办公室

**区**镇重新建镇以来，把握机遇、创新发展，突出重点、攻坚克难，实现了从小到大、从弱变强的脱胎换骨变化，社会各项事业全面进步。其中，地方财政收入由建镇之初不足100万元，增长到2015年的5800万元；农民人均纯收入由不到1万元增长到15576元。连**镇的老百姓自己都说：以前说自己是**的都不好意思，现在咱**人出门腰板都是直的；以前**小伙不好找对象，现在姑娘们都争着抢着到咱**来。为什么在短短5年间**镇发生这么大的变化？带着这一问题，我们到**镇进行实地调研。
一、坚持规划引领，制定科学、全面、细致的“蓝图”规范发展
**镇立足自身资源禀赋和基础条件，尤其是充分发挥毗邻烟台经济技术开发区、门楼水库的优越位置，在建镇之初财政十分困难的情况下，花费60多万元聘请国际知名规划设计机构，借鉴德国等欧洲发达国家的整体区域规划比例要求，绘制了规范未来发展的“蓝图”，提出要打造对接烟台空港、西港的临港工业区
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达。与此同时，**镇根据“东西带动，南北推进，繁荣中心”的发展战略，进一步细化完善道路网络，打通关键通道，畅通内部网络。南北，打通北起烟台经济技术开发区、中接镇驻地、南至门楼水库的南北纵贯线，实现与经济技术开发区的无缝对接，做好项目承接的前提和准备，拉开了与**中心城区融合发展的框架；东西，规划建设了连接红旗西路的快速通道，通车后将大幅拉近了与烟台市区的距离，加速与烟台市中心城区的融合发展；南部，围绕发展旅游观光，规划建设了环绕门楼水库的环湖路，与古张路相衔接，在丰富延长了游客的旅游内容和时间的同时，也带动了镇南部的旅游、观光农业、采摘园等农业经济项目发展；内部，大量硬化建设工业园区内部、各村内部、村与村之间、山区农田等道路，丰富完善交通的“毛细血管”，进一步满足企业运输、项目建设以及群众生活需求。尤其是，在山区农田道路下规划建设了灌溉系统，农民在田间地头就可以使用，极大地方便了群众种植大樱桃、发展生态园等农业生产活动。
三、坚持产业为重，打造特色产业体系夯实发展基础
产业是支撑地方发展的硬脊梁。在建镇之初，镇上没有一家像样的企业，更别提规模以上的。五年来，**镇紧紧抓住“动力培育、产业支撑”这个关键，做强工业、做优服务业、做精农业，不断推进一二三产向高端高质高效迈进，努力构建起更具规模、更加协调、更有竞争力的现代产业体系。农业，探索建立农村土地流转平台，鼓励适度规模化经营，大力发展以有机农业、生态农业和品牌农业为重点的现代农业。充分利用阿里巴巴农村淘宝项目资源优势，借助“互联网+”模式，大力发展电商农业。目前，**建立了大樱桃、桑椹、无花果、蔬菜等常见产业大棚和无土栽培草莓特色大棚，打造了**大姜、肖家沟香水梨等特色农产品品牌。工业，重点培育汽车零部件、整车整机、机械制造等主导产业，打造起镇域工业经济的产业“主心骨”。同时，大力发展航空、新能源、新材料等新兴产业，打造起产业发展的新优势。2015年完成规模以上工业总产值4511万元、利税71万元，同比增长11.3%和11.6%。服务业，重点物流业等第三产业作为推进镇域经济发展的突破口来抓，初步形成了以商贸流通、金融保险、交通运输、餐饮服务等传统产业为主体，以短途休闲游、现代物流等新兴产业为支撑的第三产业发展新格局。累计落户和储备物流项目9个、总投资50多亿元，其中投资3亿元的昌隆运输项目已完成建设，计划今年下半年投产，预计销售收入3.5亿元，利税2700万元。
四、坚持大胆创新，“苦干+巧干”善于破解发展难题
建镇以来，面临着财政极度拮据、群众心灰意冷、办公没有场所、基础设施薄弱、产业几乎为零等困难局面，如果按照传统的思路发展，毫无疑问要经过很多年才能翻身。但新一届党委政府面对困难没有低头，而是打破常规、勇于创新，积极想办法、出奇招，在探索中实践，在实践中突破，通过自己苦干，加上创新巧干，走出一条特色明显、不同寻常的创新发展之路。就像镇党委主要负责人总结的那样：有钱的话谁都能干事，花钱干成事的不是好干部，花小钱干大事才算好干部，不花钱干成事的则是极品干部。凭借这种精神，在招商引资、基础设施建设、广告推介等很多领域都进行了市场化等多种途径的尝试，实现了花小钱办大事甚至不花钱也办事的积极成效。道路完善方面，**镇主动自己到省交通厅跑项目，立项后只需要负责把本镇区域内路段修好，剩下的就由区级政府帮助协调完成，就连省厅的处长都感概地说，**是第一个到省厅跑项目的镇级政府。资金筹集方面，对入园项目收取项目保障金，实现滚动发展，用做道路等基础设施建设，通过多种市场化的方式，在没有银行贷款的情况下，完成的基础设施建设被华夏银行估值近5亿元。配套设施方面 ……（未完，全文共3903字，当前仅显示1971字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇发展历程——五年工作总结》）