如何理解和把握经营城市

目录/提纲：……
一、经营城市的根本是要树立城市市场化发展理念
二、经营城市的实质是要不断提高和丰富城市内涵
一是经济内涵
二是制度内涵
三是人文内涵
四是物居内涵
五是精神内涵
三、经营城市的重点是应立足提高城市自身的发展
二是引进外资能力提高三是消费能力扩展和消费水平提高四是可持续发展能力提高
四、经营城市的关键是要深化制度创新和提高廉政水平
……

　　城市是现代经济社会发展的主要载体。改革开放以来，我国城市发展步伐加快，在全社会经济发展中的作用更加突出，随之使城市发展的理念也发生了变化。尤其是自大连等城市率先提出“经营城市”的理念之后，很快得到了社会各界的广泛认同。现在众多城市都已把“经营城市”作为发展的定位思路，以城市为直接“经营”对象的广告铺天盖地而来。但是仔细一想，正像其他浪潮中常常会形成一种漂浮现象一样，这些“经营”行为也似乎有些过于表面化或片面倾向，很需要有一种全面和深入的理解与把握。
　　一、经营城市的根本是要树立城市市场化发展理念
　　经营城市直接地说即是一种城市发展新理念，即城市市场化发展的理念。其主要是两条：第一，城市是一种品牌，也可看作为商品；第二，城市也具有增值性，经营得好，可以获得更多、更大的价值。这种新理念的出现，是与我国建立社会主义市场经济_的总体目标相适应的，标志着城市发展由传统的计划经济模式向市场经济模式的转变，以及城市化道路的新突破。
　　在经济_改革以前，城市经济和城市发展具有非常典型和完全的计划经济特征。经济_改革使城市经济和城市发展产生了根本性变化，形成多方面的战略性突破。第一，由于传统的条块分割_被打破和城乡分割、城乡对立关系的弱化，城市经
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